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×乡政府发展环境年活动整改方案 　　根据“发展环境年”活动前两阶段通过发放征求意见表、召开座谈会、进村入户、个别走访、信访接待以及县上有关部门反馈等多层次、多渠道听取意见，乡政府共征求到有关全乡发展环境方面的意见建议条，经过进一步梳理归类，共梳理整理为大类条。为了认真解决好全乡发展环境方面存在的这些问题，切实推动全乡经济发展，根据全县“发展环境年”活动第三阶段的安排部署，结合多次征求到的干部群众的意见和班子剖析出来的问题，经过反复研究讨论，特制定本整改方案。 　　一、整改的指导思想 　　按照“三个代表”的要求，全面贯彻落实省、市、县关于进一步优化和改善发展、投资、干事创业环境的一系列会议精神，以推动全乡经济发展为出发点和落脚点，以解决制约全乡经济发展中的“瓶颈”问题为重点，着眼于深挖细找，立足于整改提高，落实措施，保证质量，从现在做起，从正在抓的事情做起，有计划、有步骤地抓好整改工作，切实解决全乡经济总量不大、规模小、结构单一、发展不快不强的问题。 　　二、整改的基本原则 　　全乡“发展环境年”活动整改工作主要采取边整边改、即知即改和持之以恒的整改方法，大体划分为三个阶段： 　　第一阶段（月日至月日）：为边整边改阶段。就是将活动第二阶段查摆出来的问题和多次征求到的群众意见，按照即知即改、立说立行的要求进行整改，提高活动质量和效果。第一阶段已经付诸实施。 　　第二阶段（月日至月日）：为集中整改阶段。主要任务：（）对所有问题及意见建议进行梳理，分析归类，哪些是可以近期解决的问题，哪些是需要认真研究讨论，需要时日才能解决的问题；（）深入村社、深入群众，调查研究，集思广益，提出切实可行的整改措施；（）认真落实整改措施，对群众意见比较集中，且在近期内可以解决的问题，确定责任领导，采取措施进行集中整改；（）结合实际，初步制定有关规章制度。 　　第三阶段（月日以后）：为继续整改阶段。主要任务是：（）对群众所提意见中那些尚需时日，在活动期间无法解决的问题，通过制定和落实中长期方案进行整改。（）进一步加强制度建设，促进政府各项工作规范化、制度化。（）进一步采取更加有效的措施，扩大活动的成果。 　　四、整改的重点及措施 　　（一）牢固树立“经济是中心，发展是主题”的思想，切实加强和改进对经济工作的领导。 　　我们清醒地认识到：当前，我乡农业比较效益低下，农民收入增长缓慢，乡镇企业基础差、底子薄、起动乏力，第三产业物流不畅，综合服务功能不强。存在这些问题，固然有客观方面的因素，但从根本上说，主要是与我们思想不解放，观念不更新，抢抓机遇和开拓创新意识不强有关。为此，在今后的工作中我们要进一步突出经济这个中心，做好发展这篇文章，不断增强工作的自觉性和主动性，推动全乡经济健康稳步地向前发展。 　　⒈要进一步解放思想，转变观念。乡政府班子和班子成员要适应新形势的要求，牢固树立“发展是硬道理”的思想，以西部大开发总揽工作全局，不断锐意进取，抢抓机遇，正确处理好开放与开发、改革与发展、发展与稳定的关系，要打破墨守成规，固步自封的老条条、老框框，树立开拓创新的勇气与魄力，努力形成一种“敢创、敢试、敢干、敢为人先”的氛围，要立足全乡农业发展现状，采取积极措施，大力引导农民调整农业种植结构，增加资金投入，提高农业科技含量，在实现农业增产的同时达到农民增收的目的，在发展第三产业和非公制经济方面，要按照政策上倾斜、资金上扶持、服务上加强的办法进行积极鼓励，放手发展，在发展中不断促其上规模、上档次。 　　⒉改革开放的力度要进一步加大。在改革开放上要树立超前意识，对一些关键问题能够敏锐地预见和发现，并制定具有可操作性的方案，抓落实上要做到“抓准”、“抓紧”、“抓狠”。要面对困难，正视困难，不怕困难，以锲而不舍、迎难而上的拼搏精神抓改革，促发展。今后，我们要立足全乡乡镇企业现状，在认真清产核资的基础上，充分利用现有的厂房、设备、资产，采取果断措施，宜卖则卖、宜租则租、宜转让则转让，进行嫁接发展，启动复活；对现有的几家养殖企业，要加强管理，搞好协调服务工作，积极为企业提供市场信息，及时帮助解决经营中遇到的各种困难和问题；同时，积极协调、帮助搞好电力硅铁厂的投产开工，为全乡乡镇企业发展注入新的活力与生机。 　　⒊要进一步加大软硬环境建设。软环境方面，在全面贯彻落实县上制定的“一项政策，三个配套制度“的同时，要结合乡情，在提供优质服务和创造优良秩序方面下功夫，在全社会切实形成”人人都是投资环境，个个都是投资主体“的共识。在硬环境方面，一是要充分发挥区位优势，积极主动地接受两大城市先进生产要素的辐射带动，大力引进人才流、技术流、信息流。二是配合电力、电信等部门全面完成农村电网改造和电话入户扩容工作，使全乡各村在都已实现“四