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俄罗斯国防高科技产业发展模式研究 - 论文
俄罗斯国防高科技产业发展模式研究 - 论文
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内容提要:近一个世纪,前苏联和俄罗斯国防高科技产业经历了由弱到强、由胜而衰的发展历程。新中国的国防高科技产业的建立和发展受到了前苏联模式的很大影响。对前苏联和俄罗斯国防高科技产业的发展模式进行研究,吸取有益的经验教训,有助于新世纪中国国防高科技产业的改革和发展。
前苏联作为战后世界上两个超级大国之一,曾建立了人类历史上前所未有的最庞大的国防高科技产业。前苏联解体后,俄罗斯作为主要的继承者,也继承了前苏联国防高科技产业的主要部分。尽管今日的俄罗斯已与昨日的前苏联不可同日而语,但仍不失为一个世界级的军工大国,一个仅次于美国而能与美国相抗衡的军工大国。研究现代国防高科技产业的发展,不能不着重研究前苏联和俄罗斯的国防高科技产业发展。新中国国防高科技产业的建立,与前苏联最初的援助有着很大的关系,其后的发展也受到前苏联模式的很大影响,至今,中国国防高科技产业仍带有比较深的前苏联模式的烙印。近一个世纪来,前苏联和俄罗斯国防高科技产业经历了由弱到强、由胜而衰的发展历程。对前苏联和俄罗斯国防高科技产业的发展模式进行分析研究,吸取有益的经验教训,应该讲十分有助于新世纪中国国防高科技产业的改革和发展。
一、国防高科技产业的发展模式
由于世界各国国情的不同,在国防高科技产业建立和发展上呈现出各种不同的特点,形成了多种多样的模式。这些模式都有其合理性和历史必然性,各有其长处和短处。现代国防高科技产业发展的共性正是寓于这些各国国防高科技产业发展的个性之中。
关于发展模式的定义,近年来有许多说法。主要含义是指一定的国家、在一定的历史条件下、一定的时期内具有特色的发展过程和具体的发展路子。更具体讲,是发展的内在特性、取向、发展过程和外在表现与效果的一种高度概括,是环境、目标、战略、发展过程、效果五位一体的统一形式。就国防高科技产业而言,是国家在一定历史条件下所选择的国防高科技产业发展目标、战略和国防高科技产业发展过程、效果及其中所形成的具有本国特色的国防高科技产业结构和运行方式的理论概括。
在古近代,由于国防高科技产业的发展水平比较低,各国建立和发展国防高科技产业的路子没有多少不同,因此谈不上有什么发展模式。只是到了第二次世界大战前,由于国防高科技产业出现了前所未有的大发展,才逐渐显露出发展模式的萌芽。国防高科技产业发展模式的真正出现和形成,还是在第二次世界大战后。由于国防科技和国防工业的融合趋势、空前的快速发展和竞争性加剧,投入的巨大和风险的巨大,对国家整个科技基础、经济基础和综合国力的严重依赖,使得各个国家不可能脱离国情,采取同样的发展模式,因此,具有各国特色的国防高科技产业发展模式应运而生。典型的如美国模式、苏联模式、法国模式、日本模式、以色列模式、瑞典模式、印度模式等。
总的看,大多数国家建立和发展国防高科技产业都是以国家安全战略、国防战略、作战思想、战术思想为指导,以政治、经济、科技、地理环境为约束条件,实行集中决策管理,以将有限的资源用到关键的领域,按远、中、近期规划计划有重点、有步骤地进行。也有一些国家主要处于经济目的来发展国防高科技产业。
二、俄罗斯国防高科技产业发展模式
1、俄罗斯国防高科技产业的发展环境分析
苏联是世界上第一个社会主义国家。1917年“十月革命”胜利后,新生的苏维埃政权面临着帝国主义的包围、封锁、侵略、干涉和国内战争的双重压力。沙皇俄国的工业实力、经济实力以及军火工业都是在西方国家中处于落后之列。前苏联正是在这样极其困难的环境、非常薄弱的基础上开始建立自己的军事工业的。直到20年代末、30年代初,前苏联的国内外环境才有了较大的改观,安全环境得到了改善,国民经济得到了恢复和发展,军事工业也开始走上快速发展的轨道。但很快到来的第二次世界大战打断了前苏联军事工业发展的正常步伐。值得骄傲的是,前苏联的军事工业在卫国战争中不仅没有垮掉,反而经受了考验,得到了刺激和发展,战争结束时成为了世界一流的军工大国。50年代以后,前苏联成为东方阵营之首,国民经济也发展很快,使得国防高科技产业的发展既有急需,又有基础和条件,因而得到了空前的发展,到70年代即成为与美国并驾齐驱的两个世界超级军工大国。90年代,前苏联解体后,俄罗斯国防高科技产业与国家的各个方面一样,一下子陷入深渊,至今起色不大。回顾前苏联和俄罗斯80多年国防高科技产业的发展环境,应该说,除了早期和近年来环境恶劣外,大多数时期环境还是相当好的,也就是说,既有大的需求,又有足够的科技和经济实力,还有国家的高度重视、管理体制的坚实保障,这也是在各军工国家中不多见的。
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