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某矿业集团绩效管理体系设计
5.1某矿业集团简介
某矿业集团有限责任企业是隶属于吉林省煤业集团的吉林省唯一的焦煤生产基
地。企业成立于1948年12月7日,2005年末由原某矿务局改制为国有独资企业,注
册资本2.42亿元,是国家统计局认定的大型企业,国家煤炭百强企业之一,2009年位
列全国煤炭行业第73位。现拥有总资产22亿元,固定资产原值13亿元。具有煤炭开
采、煤炭加工、机械制造、煤化工、林产开发、旅游业、医疗卫生等多项主营业务。
集团企业尚有矿井地质储量2.1亿吨,工业储量1.61亿吨,可采储量1.1亿吨。企业
成立至今,已累计生产原煤1.8亿吨,2010年实现原煤产量500万吨,采掘机械化水
平达到100%,安全生产达到省内先进水平,杜绝瓦斯、水害、火灾等重大事故;营业
收入22.76亿元,利润1.6亿元以上;某矿业集团现有5个原煤生产矿,5对生产矿井,
矿井年生产能力526万吨,2010年从业人员13564人,全年累计发生工资总额5.3249
亿元,人均工资39347元/人,某矿业集团企业组织结构如图1.1所示。
25
责人具体下达,职工根据部门下达的目标任务的时间进行分解;职工根据自己的工作
计划,每周自我考评一次,按照优、良、一般、差四个级别给自己打分。每月25日由
各部门领导根据职工的周考评情况和实际表现进行综合评分,报人力资源部汇总;人
力资源部每季对职工考评情况进行一次综合评分。在进行评分时,各部室部长一同参
加综合评分;年底企业进行最终评审,根据职工每季度考核结果,综合评定一年的工
作情况;并作为职工晋升和奖励的依据;企业领导考核部门领导,部门领导考核部门
职工,一级考核一级,一级对一级负责。
考核内容主要沿用传统的人事考核办法,即采用分类、分级、细化的考核方法,
从德、能、勤、绩、廉五个方面进行量与定性的描述与考评。具体从以下十个方面进
行:政治立场政策水平、道德品质、民主作风团结协调、廉洁自律、学习理论与业务、
组织领导协调能力、业务能力、事业心与责任感、知人善任、完成指标;考核办法评
分准则从领导与群众两方面考评,两者平均,各占50%的权重。将德、能、勤、绩、廉
五个方面细化成的十个方面,十项平均,各占十分。领导与群众各自打完分数之后相
加,即得到综合分数,将考评结果分级为优、称职、不称职三个等级。
某矿业集团已经开始认识到绩效考核工作是一项十分重要而且严肃的工作,是涉
及企业的发展前景和每一名职工的切身利益的一项重要工作,在某矿业集团各部领导
也很重视此项工作,也能对本部门职工的管理和负责,在工作中给予相应的支持和帮
助,提供相应的培训学习空间,在考核中基本做到了公平、公正、公开、实事求是。
总体上看,考核者在绩效管理上的态度是想管好,也在努力管好,但从企业的考核者
到职工个人,对绩效管理的真正意义和内涵的认识还不到位,职工能实事求是的自我
评价,自我考核,总结自己的一段时期内的工作业绩很少,能找出存在的问题和差距,
并不断提升自己,从而在提高自己的工作能力和业务水平及工作执行力等方面的就更
少。另外人力资源部对每个职工考核资料的收集、整理考核结果上不够及时,保存不
得当,没有相应的机制进行约束,也没有能切实提高职工工作水平的考核办法的激励
体系,在促进企业管理,加强企业的全面建设和发展方面表现出后力不足的现象,其
主要问题及成因表现在以下五个方面:
(1)人力资源的管理还停滞在改制前的劳动定额管理的层次,没有紧跟时代步伐
和先进的人力资源管理方向,对落后的管理方式方法没有及时予以改进;在对职工的
考核、薪酬分配、职务晋升等方面依然延用老的管理制度;绩效考核的方式单一,且26
过于简单流于形式。目前,企业的绩效考核还是以年终综合岗位职责和工作目标,以
及完成的工作任务写一份自我述职评价报告,由企业领导根据平时工作情况进行评测,
再由人力资源部门审核后即认可合格,全年的年度考核工作宣告完成。述职报告仅仅
是通过文字叙述对一年的工作进行了总结性的概况,没有具体量化内容,不具有说服
力,也没有多大的参考价值,考核内容乏味无趣,千篇一律,而且这部分考核结果如
何应用,怎么用,用在什么地方并没有人关心,没有发挥出其关键作用,同时,考核
的主体单一,不够客观,严重受主观意向影响很大,与实行情况差距也比较大。绩效
考核结果被存档后,在职务变动、奖金发放和培训等方面没有做到直接的联系,从而
造成考核是低效的,没有积极的起到绩效考核在企业管理和发展过程中应有的意义,
至使绩效考核在企业中流于形式,成为表面文章;
(2)把绩效考核与素质能力考核混为一谈,对考核者考评还只是采用德、能、勤、
绩的绩效考核方法,在实际工作的过程中,考核主体在进行业绩考核时很容易将考核
者综合素质和主观印象等方面加到的评审结果中,影响了
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