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计算机审计在惩防体系建设中运用和思考 　　摘 要：信息化的高速发展，给贪污腐败提供新的手段方法，新型腐败应运而生。新型腐败具有隐匿性、智能化、取证难、金额高、覆盖广等特点，给惩防腐败带来了巨大的难度。计算机审计凭借这它自身的特点优势，在党的建设惩防新型腐败工作中有着十分重要的作用。本课题就是通过对新型腐败特点的研究，结合计算机审计的优势，分析探讨如何通过计算机审计去惩防新型腐败。 　　关键词：党的建设；惩防新型腐败；计算机审计 　　中图分类号：TP3 　　党的十八大报告从理想信念、党群关系、党内民主、干部人事制度改革、党管人才、基层组织创新、反腐败、党的纪律等八个方面，强调了当前及今后5年的党建工作重心。在惩防体系建设中，“科技防腐”引起了广泛的关注。因此，大力研究并发展计算机审计在惩防新型腐败中的运用途经及方法，保证党政廉洁，也能为党管干部的调查监督管理提供帮助。 　　1 新型腐败的定义及其几个主要特点 　　本文所说的新型腐败是指行为人利用计算机网络、信息化系统等新技术或新手段，为自己的特殊利益而滥用职权或偏离职责的权利变异现象。它与传统腐败的主要区别是利用了现代化的手段，增强了腐败的多样性和隐秘性。因其手段新颖，科技含量高，腐败所涉及的领域也更加广泛，有着许多新的特点。 　　1.1 隐匿性。随着计算机应用的深入，利用计算机来实现贪污的案例也越来越多，而计算机因其自身具有的特点，可以很好地将腐败的行为隐藏起来，使其不易被察觉。例如：通过计算机窃取数据或进行后台数据的修改，一般不会引起计算机系统运行的直接变化，而且不易留下明显的操作痕迹，从外表上看，一切都同往常一样，平时不通过日志及后台数据的查看，是不易被察觉的。通过计算机的操作，无法认定是谁具体执行的，不利于责任的认定。 　　1.2 智能化。贪污腐败的主体人大都具有一定的职权，业务能力强，知识水平高，有的甚至精通法律，有一定的反侦查能力。现如今，再加上运用计算机等高新技术进行贪污腐败，更加显示出他们较高的智商以及智能化的手段。如利用电脑网络转帐，“空存实取”等方式来挪用公款的现象已经屡见不鲜。 　　1.3 取证难。新型腐败案件即使已经暴露，但是也有可能遭遇取证难的境界。比如利用计算机进行贪污腐败，那么由于计算机的工作是程序的演绎、数据的切换，所以此类犯罪的证据隐藏在数据时空之中，是以存储在计算机系统内部的数据形式表现的，不能为人们所直接感知的，必须按照一定方式将其转化为文字、图像、声音等形式，才能体现出视听证据与书面证据的价值。而且这种证据又非常容易被修改和清除，极难收集与固定，这都给取证带来了巨大的困难。 　　1.4 金额高。现在的贪污腐败案件涉及的金额有越来越高的趋势，究其原因，新型的腐败手段是关键。因为如果利用计算机进行贪污，那么很有可能是通过电子货币的形式来实现的，而电子货币事实上只是计算机内部处理和存储的数据而已。在这种情况下，利用计算机进行侵吞、窃取、盗用等贪污行为，一千万和一千元的实现过程并没有什么区别，这就从一个方面导致了贪污案件高金额的产生。 　　1.5 覆盖广。以前说到利用计算机进行贪污犯罪，第一想到的肯定是银行金融行业，但是由于现在计算机信息系统已经覆盖到各行各业中，且他们对计算机系统的依赖程度大大加深。因此，现在新型腐败在各行各业中都时有发生，覆盖面十分广泛。同时，借助于信息系统的互连，多部门的联合腐败行为也时有发生，影响深远，需要引起高度重视。 　　2 新型腐败的主要表现形式 　　新型腐败由于其手段多样、覆盖面广，从而产生了多种多样的表现形式，而其中最主要的表现形式有以下几种： 　　2.1 通过利用计算机本身的漏洞，达到贪污腐败的目的。一个计算机信息系统需要一整套严谨的逻辑关系来构成，而大型的系统，更是拥有一套非常复杂的逻辑结构体系。在设计开发系统的时候，难以保证所有逻辑都是严密的，因此，也难以保证整个系统是没有漏洞的。一些犯罪分子，就是利用了这一点，找到系统中的漏洞，利用它们达到贪污腐败的目的。 　　2.2 通过信息买卖来实现贪污腐败。现在，我们正处在一个信息爆炸时代，一条“内部消息”可能价值连城，这就造成了信息有被买卖的价值。说到信息买卖，常见的就是证券交易中的“内幕交易”，其实除了金融证券方面，政府招投标、公务员招考、市政建设规划等方面也存在不少消息买卖。 　　2.3 通过职权之便，更改、删除系统记录，或设置特定权限，为自己的贪污行为创造条件。在我们平时的工作中，一个计算机系统的使用人员有好几种角色，前台窗口人员，管理人员，后台系统管理员等。每一种角色有不同的职责，分工明确，权限界定清楚，这样才能保证整个工作流程的合理性、合规性，才能使整条工作线上的人员能相互监督、相互制约。但在实际工作中，一些系统权限划分不