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新时期农田水利建设不足和解决措施
新时期农田水利建设不足和解决措施
【摘 要】 农村农田水利建设可以有效的推动农业的发展,是农业发展的前提和基础。要想促进农村经济发展,提高农民生活质量,增强农业生产力,做好农村农田水利建设是基础工作。解决农田水利建设的不足,可以有效实现农民的增产增收,促进社会经济的可持续发展。本文简要介绍了新时期农田水利建设的不足问题,并提出了解决这些问题的具体措施。
【关键词】 农田水利建设不足 解决措施
农业生产要想能够顺利进行,完善的农田水利设施是前提条件之一,我国国土广大,土地众多,但是,在农业生产方面,不同的地区却有着很大的差别。尤其是一些山区,由于地理位置不好,交通条件也比较落后,因此,农业的基础设施也非常短缺。农田水利建设更是不到位。粮食要高产丰收,水源问题是一个关键性的问题,农田水利建设直接影响到农业生产灌溉用水,??响到农业生产的抗灾害能力,因此,兴建农田水利工程,是提高我国粮食产出,促进农业发展,增强农业核心竞争力的重要工作。
1 新时期农田水利建设的不足问题
1.1 缺少农田水利工程建设资金,水利建设满足不了农业的发展步伐
随着经济的发展以及科学技术水平的不断提高,我国农业现代化程度也在不断提升,并且生态农业在我国正在逐步兴起。现如今,无论是农业生产内容,还是农业经营方式都发生了显著的变化。但是,在新的时期里,农田水利建设却没有跟上时代的发展步伐,农田水利建设资金问题一直没有得到很好地解决。甚至有些地区,农田水利建设资金被移作他用。这样,就导致了缺少农田水利工程建设资金,农田水利建设满足不了新时期农业的发展。另外,由于农田水利建设缺少资金,导致一些地方农田水利建设管理粗放,建设标准低。在资金短缺的无奈之下降低兴建标准。并且在水利设施建成以后疏于管理,导致粗放管理使用模式下,这些本来建设标准就比较低的水利设施很快就被破坏,建成不久就失去了利用价值。这种不负责任的建设和管理,不但缩短了水利设施使用寿命,使农田水利工程没有真正发挥应有的作用,而且也是一种国有资产的巨大浪费。
1.2 农田水利设施建设标准低,缺乏有效的管理
许多陈旧的农田水利设施已经不能够适应农业发展的变化。由于历史原因以及一些地方经济条件的制约,我国一些地方的农田水利设施还是建于20世纪50年代,这些陈旧的农田水利设施调控能力非常有限,如果遇到比较严重干旱或者遇到比较严重的洪涝灾害的时侯,陈旧的农田水利设施很难解决实际问题,难以起到农田水利设施应有的保护作用。还有,就是一些地方虽然兴建了一些农田水利设施,但是,由于建设标准低,或者由于建成之后疏于管理,导致大量的水利设施很难获得有效的利用,这也是目前我国水利设施短缺的一个重要原因。在一些地方,农田水利设施兴建之后,由于建设标准低,或者由于建成之后疏于管理等种种原因,导致部分农田水利设施刚刚建成不久就处于半报废或者报废状态,并且很少有人进行过问和管理,一旦严重自然灾害来临,这些农田水利设施无法使用,导致粮食大面积减产、欠收,不但影响了农民的种粮积极性,同时,也影响了农业的健康发展。
2 加强农田水利建设的有效措施
2.1 加强农田水利设施监管力度,加大投资力度
国家要根据各个地方的实际情况,有针对性的制定农田水利兴修方案,既要有短期规划,也要有长远规划。对于缺乏水利设施的地区,一定要给与政策上的扶持和帮助,兴建新的水利设施;对于那些水利设施相对落后地区,要进行合理规划,及时更换陈旧的水利设施,以避免由于水利设施老化而影响正常水利灌溉。另外,要加大对农田水利建设的投资力度。关于农田水利建设资金问题可以从三方面入手:第一:政府设置专项资金扶持建设;第二:有条件的地区可以由集体出面向金融机构申请贷款,也可以号召农民集资;在进行集资的时候,要尽量说服、采取积极说教的办法,使得农民明白集资兴建农田水利的好处,要特别注意号召农民集资时所采用的语言,要懂得农民集资是自愿集资,不能够采用强硬手段,更不能实行强制政策。第三:积极开展招商引资,地方政府要以本地的农业资源为重点,大力开展特色农业,并且吸引相关企业进行合作,在招商引资的过程中灌输先投资、后收益的经营理念,说服企业投资农田水利建设,告诉企业农田水利建设与特色农业的发展的重要性,最终实现投资建设与本地农业双赢的局面。
2.2 要科学做好建设规划,减少资金浪费
农田水利建设不是一朝一夕的事情,因此,要要科学做好建设规划,政府在在进行农田水利规划设计的时候,要做到因地制宜,顺势引导,一定要考虑到当地的实际情况,要根据实际需求做好短期设计和长远规划,要实现优化开发。在规划农田水利设施的时候,不能只顾眼前利益,要站在长远的角度以及宏观的角度思考问题,特别是那些很难开展的建设项目,以及会影响到短期农业发展
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