2012城市建设大会上的讲话(定).docVIP

在全市城市建设和管理工作大会上的讲话 （2012年2月8日） 同志们： 这次全市城市建设和管理工作会议，既是一次年度工作部署会，更是一次城市建设管理大发展、大提升、大跨越的誓师会。会议的主要任务是，回顾总结过去一年的工作，分析形势，研究部署今年和今后一段时期的工作，动员全市上下从头从早抓起，以更加饱满的热情、更加旺盛的斗志、更加创新的作为、更加务实的作风，奋力攻坚，强势突破，全心发展城市新经济，全面展示城市新形象，全力提升城市化新水平，更好地发挥“城市带动”作用，为“建设美好新海门，率先基本现代化”提供最好的支撑。刚才，杨市长作了一个很好的工作报告，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见： 一、充分认清形势，在增强共识中坚定发展信心、加快现代化中等城市建设步伐 城市建设是现代化建设的重要抓手。一年来，全市上下紧紧围绕全年目标任务，坚持建设新城与改造老城互促并进，展示形象与提升功能并驾齐驱，高强度投入，高品质建设，高水平管理，一大批商住项目拔地而起，一大批公建项目快出形象，一大批民生项目快紧实施，城市建设管理取得了明显成效，建成了“中国宜居宜业典范市”，再度蝉联“国家卫生城市”，五度蝉联“全省文明城市”。但我们必须清醒地看到，发展只有起点没有终点，城市只有更好没有最好，特别是对照现代化的指标要求和人民群众的发展需求，我们的城市建设仍存在城市化水平偏低、城市配套不够完善、城市经济比较薄弱等问题和不足，迫切需要我们科学分析判断面临的形势任务，充分认清城市发展的重要意义，准确把握机遇和有利条件，以更大的气魄、更大的决心、更大的力度，全力推动城市建设管理提速提档、做优做强。 首先，城市发展意义重大，必须坚定不移、加快推进。城市现代化是现代化建设的重要组成。城市发展涉及城市化水平、服务业占比、城镇居民人均可支配收入等多个现代化建设核心指标，在海门“二次率先”进程中，城市建设管理具有强大的引领作用。城市是产业发展的重要平台，只有把城市建设好，让城市的功能更加完善，才能最大程度地聚合吸纳优质要素，带动工业化发展，提升服务业水平，为“二次率先”提供产业支撑；城市是改善民生的重要载体，只有切实推动城市发展，让群众的生活更美好，才能增强跨越发展的信心，为“二次率先”提供强大合力；城市也是社会文明的重要窗口，良好的环境能够增强市民的城市意识、生态意识，能够规范人们的思想行为，树立良好的社会公德，提升全社会的文明程度，为“二次率先”提供人文支撑。可以说，抓城市就是抓发展，就是抓民生，就是抓文明，必须坚定不移，常抓不懈，努力以城市建设大突破来提升“二次率先”新水平。 其次，城市发展条件具备，必须全力以赴、抓紧推进。通过持续不断的出思路、做规划、建项目，海门的城市建设正进入一个新的发展阶段：城市框架更大了，随着江海路、海兴路、浦江路南延以及南京路东西延伸等道路建设，新老城区逐步融为一体，城市框架全面拉开；城市形象更好了，东恒盛集团、中南集团等15个商住项目以及传媒大厦、地税大楼等10个公建项目日新月异，勾勒出了城市新的天际线；群众受益更广了，绿化亮化项目提升了市民的生活品质，超额完成的经济适用房、廉租房、公共租赁房惠及1600多户家庭；统筹水平更高了，城乡一体的区域供水、污水处理、公共交通等工程深入推进，实施交通重点工程15项，总投资达24亿元，创历史新高；工作合力更强了，市城建指挥部和相关部门、园区、乡镇既各司其职，又通力协作，在动迁安置、矛盾化解、瓶颈突破、项目推进等方面做了大量卓有成效的工作。特别是广大干部群众在城市建设中看到了变化，得到了实惠，对城市发展的认同感、归属感明显增强，为加快城市建设提供了坚实的群众基础。 第三，城市发展机遇难得，必须抢占先机、奋力推进。当前，我市人均GDP已接近1万美元，城市化率已超过了51%，正进入城市化的黄金发展期。从政策环境看，中央、省、南通市都把城市化作为“十二五”规划的重要内容，省委提出要加快形成以城市群为主体、特大城市和大城市为支撑、中小城市为依托、小城镇为纽带、新型村庄为基础的城乡空间格局；南通市要建成长江北翼经济中心，并要求海门加快建成中等城市，“十二五”期末人口达35万左右，为我们推进城市现代化、城乡一体化提供了保障。从区域格局看，随着两大国家级战略的深入实施、两座大桥的建成通车，海门正成为长三角发展新兴产业的优选之地，一大批国内外大型开发集团看好海门，一大批现代服务业项目落户海门，为我们集聚优质资源、加快建设进度提供了支撑。因此，全市上下必须牢牢把握机遇，顺势而为，乘势而上，坚定不移地推动城市建设，强化城市管理，努力推动城市功能、城市形象、城市品质再上新台阶。 二、找准主攻方向，在创新突破中打造绿韵东洲、建设生态江城 当前及今后一段时期，全市城市建设管理要坚持以转型升级为