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县长在县委农村工作会议上的讲话 　　 同志们： 　　这次县委农村工作会议的主要任务是深入贯彻落实中央、省委、市委农村工作会议和县“两会”精神，抢抓季节，全面安排部署2016年及今后一个时期的农业农村工作。刚才，县扶贫办主任杨友刚同志，县政府办副主任、烟办主任肖仕文同志分别安排了当前脱贫攻坚工作、烤烟生产工作，新景镇围绕生态茶产业发展、板场镇围绕农业产业化“三变”发展模式分别作了经验交流发言，县人民政府还与各乡镇(街道)签订了农业方面的安全生产责任状，明确了任务，落实了责任。部门两位同志工作安排很具体、很全面，两个乡镇的发言找准要点，其经验值得推广，请大家认真领会、认真组织学习、认真抓好贯彻落实。在此，我再讲三点意见。 　　一、肯定成绩，认清形势，坚定抓好“三农”工作的信心和决心 　　农业，是国民经济的基础，事关社会稳定和国计民生。“十二五”时期，全县上下紧扣主基调、主战略，以农业强、农村美、农民富为目标，主动适应新常态，保持定力，精准发力，科学应对各种自然灾害，农业农村经济保持良好发展势头，农业农村工作取得显著成绩，粮食产量实现稳定增长，单产从“十一五”末的251公斤/亩增加到“十二五”末的259公斤/亩，总产量达20.5万吨。总体成绩主要有四个方面：一是主导产业发展稳步推进。以“三个万元”工程为抓手，按照“集中连片栽、集中连片养、加工进园区”的思路，生态茶、生态畜牧、生态果蔬、生态中药材四大支柱产业和烤烟传统产业稳步发展，品牌效应不断凸显。“十二五”期间，共创建万元山、万元田8万亩，建成茶园基地19.4万亩、中药材基地1.2万亩、精品水果基地9.7万亩、蔬菜基地26万亩、核桃基地19.5万亩、优质烤烟基地15万亩，2014年获中国茶学会授予“中国名茶之乡”称号，沙子空心李、沿河白山羊获国家工商总局“地理标志产品”认定。二是农业园区建设快速提升。按照“园区景区化、农旅一体化”的发展思路，大力实施“七进园区”、“十个一”工程，有效推进了农旅一体化、农业产业“接二连三”，农业园区实现“乡乡全覆盖”，取得了“1+12”的良好效果。“十二五”期间，共创建农业园区26个,其中：省级园区4个、市级园区6个、县级园区16个;创建5星级农业旅游景区1个。三是市场主体培育取得突破。“十二五”期间，着力做大做强做优新型农业经营主体，共培育农业产业化经营组织83 家(其中：省级龙头企业4家，市级龙头企业23家)，登记注册的农民专业合作社211 个。四是农业农村改革成效显著。“十二五”期间，积极推进农村“三权”改革试点工作，共建立农村土地流转服务机构22个，流转土地26万亩，办理农村土地承包经营权抵押贷款4450万元，县农村承包土地经营权纠纷调解仲裁机构实质性启动。黑水、中界农村土地确权登记颁证试点工作基本完成，黑水镇新群村、官舟镇燎炬村村级集体经济创建试点启动实施。 　　“十二五”期间，全县农业农村工作可用“四个坚定不移”概括。一是坚定不移打响绿色生态“金字招牌”。把生态作为第一资源和最大财富，积极开展“生态文明先行先试示范区”建设工作，着力念好“山字经”，种好“摇钱树”，打好“生态牌”，让农业强起来。二是坚定不移推进美丽乡村建设。按照新农村建设“十二字”方针，积极实施小康寨整县推进示范县工程，大幅改善农村生产生活条件，着力打造一批望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村，让农村美起来。三是坚定不移地促进农民收入持续增长。积极推动工资性、经营性、财产性、转移性“四大收入”持续快速增长，让农民富起来。四是坚定不移地推动以“三权”为重点的农村改革。通过革除弊端，破解发展瓶颈，激发农村发展活力，促进资源变股权、资金变股金、农民变股东“三变”进程，让“三农”机制活起来。五年来，我们不断探索、创新，找到了一条适合我县山地农业发展的道路，为推进“十三五”“三农”工作再上新台阶、农村再有新变化、农民收入再有新突破积累了经验。这些成绩的取得，是县委、县人民政府坚强领导的结果，更是广大“三农”干部孜孜不倦、辛勤劳作的结果。在此，我代表县人民政府向为全县“三农”工作作出贡献的广大干部职工表示衷心的感谢! 　　当前，我们必须审时度势，客观冷静分析我县农业农村工作所面临的形势，抢抓机遇，迎接挑战。从机遇层级来讲，今年的中央农村工作会议规格之高，是近几年来所没有的，把“三农”工作提升到了前所未有的高度，特别是中央1号文件的出台，更是把“三农”工作放在了首要位置，并配套制定了系列含金量高、操作性强的政策措施。省委、市委农村工作会议又作了进一步强调，要求把“三农”工作作为各项工作的重中之重，要加大投入、加快创新、加快突破。从挑战层级来讲，我县的农业基础仍然滞后，现代农业、山地农业基础薄弱，中低产农田比例较高，抗御自然灾害能力较弱;专业技术推广体系不健全、农技专业人员少、优惠扶持