第五讲有关WTO知识的简介.pptVIP

中国入世以来至2005年年底，国外对中国发起的各类贸易保护措施共计249起，涉及出口金额65.6亿美元。其中，上海出口企业被卷入133起案件，占全国同类案件数量的51%，涉及金额约15亿美元，主要影响的行业是化工、五矿、纺织产品。 温州打火机遭欧盟反倾销： 2006年６月２７日，应代表欧共体一次性可充气打火机行业的欧洲打火机制造商联合会的要求，欧盟正式宣布对中国出口的一次性袖珍塑料外壳打火机立案进行反倾销调查。由于海关税规则号对可充气打火机中塑料外壳与金属外壳未予区别，使得温州产的金属外壳打火机也被牵涉进来。该案影响的企业众多，牵涉金额大，中国高层对此非常关注。? 温州是中国打火机主要生产基地，产品主要销往欧盟各国，年外贸销售量６亿只，占全球金属外壳打火机市场总量的７０％。假如温州的打火机企业不应诉，或在反倾销中败诉，不仅意味着失去欧洲市场，还可能引发国外其他市场制约中国打火机的连锁反应。? 倾销概念： 关于执行1994年关贸总协定第6条的协议规定，如果在正常的贸易过程中，一项产品从一国出口到另一国，该产品的出口价格低于在其本国内消费的相同产品的可比价格，也即以低于其正常的价值进入另一国的商业渠道，则该产品将被认为是倾销。 倾销的构成要件 ： 　　一国的产品以低于正常价值的价格进入另一国市场而使得另一国国内有竞争能力的产业受到损害的行为即为倾销。 　　其构成要件： 　　1.产品以低于正常价值或公平价值的价格销售； 　　2.这种低价销售的行为给进口国产业造成损害，包括实质性损害、实质性威胁和实质性阻碍； 　　3.损害是由低价销售造成的，二者之间存在因果关系。 　　　　 按照倾销的定义，若产品的出口价格低于正常价格，就会被认为存在倾销。出口价格低于正常价格的差额被称为倾销幅度。所以，确定倾销必须经过三个步骤：确定出口价格；确定正常价格；对出口价格和正常价格进行比较。 正常价格通常是指在一般贸易条件下出口国国内同类产品的可比销售价格。如该产品的国内价格受到控制，往往以第三国同类产品出口价格来确认正常价格。 反倾销的最终补救措施是对倾销产品征收反倾销税。征收反倾销税的数额可以等于倾销幅度，也可以低于倾销幅度。 倾销通常具有以下若干特征： 　　第一，倾销是一种人为的低价销售措施。它是由出口商根据不同的市场，以低于有关商品在出口国的市场价格对同一商品进行差价销售。 　　第二，倾销的动机和目的是多种多样的，有的是为了销售过剩产品，有的是为了争夺国外市场，扩大出口，但只要对进口国某一工业的建立和发展造成实质性损害或实质性威胁或实质性阻碍，就会招致反倾销措施的惩罚。 　　 第三，倾销是一种不公平竞争行为。在政府奖励出口的政策下，生产者为获得政府出口补贴，往往以低廉价格销售产品；同时，生产者将产品以倾销的价格在国外市场销售，从而获得在另一国市场的竞争优势并进而消灭竞争对手，再提高价格以获取垄断高额利润。 第四，倾销的结果往往给进口方的经济或生产者的利益造成损害，特别是掠夺性倾销扰乱了进口方的市场经济秩序，给进口方经济带来毁灭性打击。 为了制止倾销而采取反倾销措施应该说是合理的，但如果反倾销措施的实施超过了其合理范围或合理程度，反倾销措施也会成为一种贸易保护主义措施，从而对国际贸易的扩展造成阻碍性影响。 例如，武断地认定原本不存在倾销的商品为倾销商品，或无根据地夸大倾销幅度，从而无理地实施反倾销措施或不适当地提高反倾销税征收金额，这些都会阻碍正常进口贸易的进行。 应诉反倾销是一项系统工程： 应诉反倾销是一项需要政府、行业协会和企业协调作战的系统工程。经历过反倾销调查企业的经验是，应诉越快越好，企业越多越好，证据越细越好。 反应快是应诉反倾销的基础 抱成团，集体作战 精心准备，有问必答 要利用每一次机会赢得案件 另外，对于企业来说，争取个案待遇和申请市场经济地位也是赢得案件的重要机会 中国彩电应对反倾销惨战377天 美国商务部于2004年4月13日23时公布了对中国彩电反倾销案的终裁结果。 终裁结果是：厦华彩电的倾销幅度终裁结果为4.35%，比初裁结果大幅降低。另外三家中国彩电企业的倾销幅度分别是：长虹24.48%、TCL 22.36%、康佳11.36%。而没有应诉的企业税率则高达78.45%。 价值超过2.76亿美元的中国产彩电将被美国商务部征收关税。 由于中国彩电业是薄利产业，反倾销税只要超过10%，就基本扼杀了出口美国的可能性。 美国每年彩电需求量为3000万台，但主要彩电生产商2006年的产量只有不到400万台，其他全部依赖进口。 对于年产8000多万台、而国内市场需求仅有5000万台左右的中国彩电生产企业来说，无疑极具有吸引力。因此这次被征收反倾销税，对国内彩电企业来说无疑打击沉重。 四、案例 案例一