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Chapter 8 废弃物回收对策
大量生产,大量消费,大量废弃型社会 ----向循环型社会的转变 第二次环境基本计划以及循环型社会形成推进基本法(2001年):废弃物回收对策:reduce(废弃物等发生控制),reuse(使用后的产品,零部件的适当再利用),material recycle(回收的物品作为原材料进行适当的再生利用)。Thermal recycle(热回收)。无法进行循环利用的,要进行适当处置。 《循环型社会形成推进基本计划》:循环型社会的具体设想(image),数值目标,各主体所应扮演的角色;对策综合计划 《废弃物处理法》(1970年):国家基本方针:废弃物减量,通过经济刺激等手段实现一般废弃物的排放控制以及再生利用。 第一节 废弃物以及回收状况 1. 一般废弃物的现状 日本从1989年开始每年大约排放5000万吨一般废弃物。2004年达到5161万吨,平均每人每天排放1106克。 一般废弃物按照市町村制定的处理计划进行处理。直接焚烧78.1%,直接焚烧以外的中间处理(通过破碎,选别等加以资源化,高速堆肥等)以及再生事业从事者的直接搬送18.3%.最终处理量为845万吨(2004年)。 2. 产业废弃物的现状 全国处于基本不变的一个趋势。2004年约4亿1200万吨。 类别:污泥,动物的粪尿,瓦砾占80%; 产业别来看:农业,水电煤,建筑业分别占20%。 获得产业废弃物处理事业许可证的每年增加,2004年达到25万多家 处理状况:再生利用:2亿100万吨(40%),减量化约1亿8000万吨(44%),最终处理量3000万吨(7%)。 3. 回收再生利用的推进 通过市町村的资源化以及市民团体的集体回收,回收再生率在2004年达到16.8%,处于上升趋势。 第二节 废弃物等产生抑制 为了抑制废弃物的产生,要求企事业单位在产品的开发,生产以及流通阶段注意避免进行用掉就扔的产品的生产和销售,要注意不要过度包装,产品的耐用性,以及有害物质使用的削减。此外,为了促进购买废弃物少的产品,可回收产品,以及环保产品,政府机关率先模范推进绿色采购的同时,对国民进行相关的普及教育和推进活动。 第三节 循环资源的合适循环利用的促进 1. 关于废弃物处理以及清扫的法律 1998年修订的《废弃物处理法》:废弃物的再生利用要满足环境大臣规定的一定基准,不能对环境保护造成危害。 接受认定的一般废弃物在2005年达到62件,产业废弃物达到46件。 2003年《废弃物处理法修正案》:广域认定制度:受到环境大臣认定的业者要求,遵守处理基准,账簿登记以及保存的义务等。 2. 促进资源有效利用的相关法律 1992年:复印机生产中再生零部件的使用,汽车、摩托车、电脑以及游戏机的3R设计的推进。 为了推进业主对电脑和小型电池的回收体制以及汽车电池的回收体制的确立,中央环境审议会以及产业构造审议会上就汽车电池作为资源有效利用促进法的指定再资源化产品,汇成报告书。此外,为了促进天然资源消费量,废弃物发生量以及环境负荷的最小化,在产业构造审议会的产品3R体制高度化working group中进行研讨,汇总成报告书。 为了促进业主自发地进行资源的循环利用,产业构造审议会对废弃物处理,回收指南等进行改订并跟踪。 3. 促进容器包装的分类收集以及再商品化的相关法律 1996年。简称为《容器包装法》。要求各市町村进行分类收集。 此外,实施10年之后中央环境审议会和废弃物回收部门会议对制度进行评价和研讨。并要求对该法进行修订,并提交到国会。 对没能履行再商品化义务的单位,进行指导,劝告,公示以及命令。 4. 特定家庭用机器再商品化法 1999年。简称《家电回收法》。四种废家电(空调,电视,冰箱,洗衣机):消费者适当处理和费用负担,小业主从消费者手中收集并交给制造业者,制造业者再在制定的移交场所回收,在家电回收工厂进行再商品化。2006年总共回收了1162万台。 5. 建筑工事的资材再资源化的相关法律 2001年。简称《建设回收法》。 事前说明会的召开,建设工事开始前需要提交登记。 《建设副产物情报交换体制》在全国推广,其纲要普及《,建设回收推进计划2002》的推进 此外,建设用木材回收的推进;针对建设污泥,成立再生利用指针检讨委员会,进行研讨并提交报告。 6. 促进食品循环资源的再生利用相关法律 2001年,简称《食品循环法》:通过登录再生利用事业者制度的活用,推进优良回收业者的育成。 此外,普及启发教育的实施,相关配套设施的整备。 设立食品回收小委员会,从2006年10月开始对实行情况进行审议调查。 7. 废车的再资源化的相关法律 2002年《汽车回收法》。从2005年正式开始实施。除了向相关企事业单位召开说明会,还与相关团体一道争取得到汽车所有者的理解和支持。 2005年大约有3952万台车事
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