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论机电设备招投标存在问题与解决方法 　　【摘 要】 机电设备的招投标是按照一定的方式和流程进行的，在长期发展的过程中形成了自己的特点，本文针对机电设备招投标过程出现的问题进行了研究和探讨，并在此基础上提出了合理化的建议，以供参考。 　　【关键词】 机电设备 招投标 问题 建议 　　我国于上世纪80年代首次利用世界银行贷款进行鲁布革水电工程基本建设，并引入了招标投标机制。经过多年的发展，招标投标队伍已成长壮大，招投标制度已经日渐完善，招标已成为买方选择供应商的重要手段。 　　机电设备的招标，从广义的范围而言，包括招标和投标两个基本环节，招标是指招标人（买方）发出招标通知，说明采购的商品名称、规格、数量、付款等条件，邀请投标人（卖方）在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为；投标，是与招标相对应的概念，它是指投标人应招标人的邀请或投标人满足招标人最低资质要求而主动申请，按照招标的要求和条件，在规定的时间内向招标人递交投标文件，争取中标的行为。招标投标是在社会主义市场经济条件下进行货物买卖、财产出租、中介服务、工程建设等经济活动的一种交易方式和竞争形式，在机电设备招投标长期发展过程中，出现了一些亟待解决的问题，如何有效的解决这些问题以保证机电设备招投标的顺利进行，需要我们做出深刻的思考。 　　1 机电设备的招标方式 　　根据《中华人民共和国招投投标法》的规定，目前在我国有邀请招标和公开招标两种方式，但是实际运营的过程中，还存在其它的招标方式。 　　1.1 邀请招标的方式 　　邀请招标顾名思义就是只邀请特定的单位和企业来参与投标，所以也称有限竞争性招标，根据《中华人民共和国招标投标法》中对其的界定，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织招标。 　　1.2 公开招标的方式 　　公开招标按照招标范围来划分的话，可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标，根据《中华人民共和国招标投标法》中对其的规定，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织进行投标。 　　1.3 其它的采购方式 　　其它??采购方式主要包括直接订购方式和询价方式，所谓直接订购的方式就是当要采购的某些特殊货物仅有单一的供货来源时，采购者直接与供应商进行谈判、签定合同的方式，所以又称为非竞争性采购方式；所谓的询价方式一般是通过价格的优势来取得竞标，即设备、材料的采购者通过对国内外多家供货商的报价进行比较后，选择其中一家签订供货合同的采购方式。 　　2 机电设备招投标的要求 　　招标单位在招标前要做好相关准备工作，招标过程中要做好各方面的组织工作，在招标后要及时处理完成后续工作，一般要求如下：评标前招标单位要组织专门的评标委员会来负责评标的工作，同时要制定好评标的程序、标准、方法以及评标的纪律；在招标的过程中要严格遵守必威体育官网网址的原则，不得把评标情况向投标人或与招标无关的人员透露，在必要时可请投标单位对其投标内容作出澄清和解释；在定标工作完成以后，招标单位要尽快向中标单位发出中标通知，同时要及时通知其他未中标的单位。 　　3 机电设备招投标过程中存在的问题 　　3.1 招投标的过程中存在串标、行贿受贿、领导内定等现象 　　一是招标人员在工作中未能认真履行工作职责，违反工作规定，出现疏忽或变通的情况；二是在招投标过程中监督机制失效，未能及时纠正招标、投标人的行为错误，两方面的原因造成了如今社会的不良之风，如串标、行贿受贿、领导内定的情况，严重妨碍了招标市场健康、公平的发展。 　　3.2 机电设备招标人员结构安排不合理 　　机电设备一个显著特点就体现在技术性方面，这也从侧面反映出了从事机电设备招标采购的人员应该具备一定的机电产品专业知识，但现实状况是很多招标代理机构的人员并不是机电专业的，对机电产品缺乏基本的了解，更别提具备一定的专业知识了，这对招标文件用户需求书的编制造成了一定的困难，而对于机电行业、机电知识有很深了解的机电专家往往年龄又偏大，甚至已经退休或是在科研所、高等院校等从事研发学术的工作，从而对市场新出现的技术动向不是那么敏锐，以上种种因素都对机电设备的评标结果产生了不良影响。 　　3.3 招标代理机构服务存在一定的问题 　　招标是一种市场经济环境下的采购行为，招标代理机构只是受招标委托人的授权进行招标，代理范围：在招标人委托范围内承担招标事宜，拟定招标方案、编制和出售招标文件、资格预审文件，审查投标人资格，编制标底，组织开标、评标，协助招标人定标，草拟合同。招标代理机构人员虽然懂法，但是鉴于工作范围和专业知识的限制，同时为了拿到招标代理权，有时明知招标人的要求和做法是违规的也听之任之，不加以制止。 　　3.4 机电设备招标管理中的资格审查缺乏严谨性，腐败之风盛行 　　资格审查是机电招标中的一个重要环