工程项目管理模式和发展趋势讲义优质课件.ppt

* 问题之一：“建设”和“使用”必须真正分离。实行代建制的目标之一就是要解决“建设、监管、使用”多位一体的矛盾，但在代建制的实施过程中，有些项目的“建设”和“使用”并没有实现真正的分离。一些业主单位为了部门利益，原本就不希望将项目交给代建单位管理，因此在项目实施过程中，有些业主仍然对一些本属于代建单位应做的工作进行干预。这在一定程度上影响了代建单位对项目的管理，也影响了代建单位的积极性和主动性，进而影响到项目的顺利实施。 ??? 问题之二：代建制监管机构应该明确。在许多地方，由于对代建工作实施监管的具体管理主管部门不明确，因此就无法对代建单位的招投标、签订代建合同等工作实施必要的监控。而且，如果在项目具体实施的过程中出现问题，也无法及时发现和纠正，为将来项目的顺利实施埋下隐患。??? 问题之三：绝大多数地方在实施代建制的相关文件中没有明确设置代建费取费下限和严格的标准，导致各代建单位在投标中出现无序竞争的现象，使代建费一降再降。比如，厦门市某个项目代建单位中标的代建费仅占项目总投资的0.7％。由于没有担保、保险等相应的配套措施，这种做法很可能会将代建单位的风险转嫁到对项目的管理水平上。??? 问题之四：代建单位的项目管理水平还需要进一步提高。一方面表现在代建单位在项目上的人员配备不足；另一方面表现在部分项目人员素质和能力不够，特别是对于建筑功能的专业性要求较强的代建项目（如学校、医院等），代建单位缺乏专业人才的现象比较突出。??? 显然，作为政府投资工程建设组织实施方式改革的一种有益的探索，我们对项目代建制度还需作进一步探索，特别是在怎样才能真正实现“建设、监管、使用”相分离，怎样才能进一步明确业主单位和代建单位的责权利，怎样才能真正提高代建单位的项目管理水平等问题上。我们还有很长一段路要走。 * * * 2005全年全社会固定资产投资88604亿元，比上年增长25.7%。其中，城镇投资75096亿元，增长27.2%；农村投资13508亿元，增长18.0%。 图?“十五”时期固定资产投资与增长速度 * 建筑市场容量巨大 经验比例：建筑业完成值约占固定资产投资总量的60%。 CI/FAI =60% 2005年我国建筑业产值 * 近几年来工程项目管理的主要趋势： 业主方成为推动建筑业发展的发动机 私人投资逐渐取代国际金融机构和各国政府投资，成为建筑市场的主要发包人 业主方更多地希望设计和施工紧密结合，倾向设计+施工；希望建筑业提供形成建筑产品的全过程的服务，包括项目前期的策划和开发以及设计、施工，以至物业管理； * 4. 建筑市场的全球化进程和建筑市场竞争的加剧 5. 从机械制造业、汽车工业引进、改变建筑产品 生产组织的模式 6. 建筑公司功能的变化 7. 信息技术的迅速发展对建筑业的影响逐步扩大 近几年来工程项目管理的主要趋势（续） * 1.业主方成为推动建筑业发展的发动机 建筑业的服务对象是业主（无疑，包括代表国家投资、地方政府投资和国有企业投资的业主以及私有企业、私人投资的业主）。 全球业主对建筑业的要求和期望越来越高，希望建筑业产品的成本逐步降低、建筑产品的质量逐步提高、建筑产品和生产过程的确定性不断提高。 这些要求将促进建筑业的变化和发展。因此业主方是推动建筑业发展的Motor。 * 2.PFI(私人融资)建设模式将成为全球政府建设项目开发的重要模式 PFI即Private Finance Initiatives，其中 Private为私人的，Finance为资金，Initiative为发端、创始，在尚未有确切的中文译名前，暂称谓它PFI建设模式。其含义是用私有资金(民间资金)来开发，实施建设项目。 * 3.建筑界应关注和适应业主方对承发包模式需求变化的动向 D+D+B模式 D+D+B（Develop + Design + Build），即承包方负责项目前期决策阶段的策划和管理+设计+施工。 D+B+FM模式 D+B+FM（Design + Build + Facility Management)，即设计+施工+物业管理。 * F+P+D+B+FM模式 F+P+D+B+FM（Finance + Procure + Design + Build +Facility Management），即融资+采购+设计+施工+物业管理 Program Management模式 Program Management，负责整个建设项目前期决策阶段和项目实施阶段的全部管理工作。 * 4.适应建筑市场的全球化 全球化广义的定义为：