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试论物价若干问题
试论物价的若干问题 [39]
(黄达,《中国社会科学》1980年第6期)
这篇论文反映了我国学术界对物价问题的又一种观点。本文认为,不合理的比价必须调整,而调整比价往往使物价水平有所提高。所以,物价水平会在时而平稳,时而有所提高的交替过程中呈现逐步上升的趋势。只要把物价水平的变动控制在调整比价所必需的限度内,则不会成为发展社会主义经济的障碍。反之,如果硬要使物价水平长期不动,既会使比价不合理的矛盾越积越多。又会使财政背上沉重的包袱。本文还认为,允许物价水平有所提高同通货膨胀政策是两回事。但是如果流通中货币过多,最优的安排只能是力争稳定货币流通的现状并逐步使之好转,同时,慎重地进行价格改革,、
作者黄达,一九二五年生,中国人民大学财政系主任,教授,著有《我国社会主义经济中的货币和货币流通》等。
一
物价问题实际上已存在多年。现在全面研究经济体制的改革,问题就更突出了。
为了实现四个现代化,经济体制的改革势在必行。改革的关键一环是要调动生产单位的积极性。为此,从经济上说,就要使生产单位在改进生产和改善生活方面的需求与其经济活动的成果挂钩;要尊重价值规律并按价值规律的要求办事;要允许有点竞争,等等。要做到这些,合理的物价是绝对不可缺少的。否则,种种改革的设想和方案都会难以付诸实施。
物价问题基本包括两个方面:一是各种商品、各类商品相互之间的比价;二是物价的水平。
比价问题实质上是不同商品之间的价值对比和价值通过价格再分配的问题。在理论上,特别是在价值再分配方面,争论很多。但现实的比价——主要是工农产品的比价以及原材料工业产品与加工工业产品的比价——颇不合理,则几乎是一致的看法。要把比价搞得合理一点,经常碰到的问题是,把比价偏低的商品价格向上调的要求比较强烈,而要把比价偏高的商品价格向下调则不那么容易。
我们可以先看工农业产品剪刀差的问题。据调查,一九五○年工业品换取农产品的指数,与一九三○年——一九三六年的平均比,高31.8%。但战前三十年代的那几年正是历史上工农比价剪刀差几次高峰之一。如果把这几年的工业品换取农产品的指数与战前剪刀差最低水平的一九二六年比,据天津、上海两种物价指数估算,分别要高出33%和23%。所以,如果与一九二六年比,一九五○年的差价大约要高出百分之六、七十。恢复国民经济的三年和“一五”期间,我们在缩小剪刀差方面的成绩很突出。但一九五八年以后几经曲折,矛盾又扩大了。去年对粮、棉、油、猪等主要农副产品的收购价格虽有较大幅度提高,但农产品的价格仍然偏低。而且从历史上剪刀差的变化情况来分析,就是不出现一九五八年以后的曲折,恐怕剪刀差也不会直线缩小,而只能是在缩小和扩大的交替中逐步缩小,因而解决这个问题将是一个相当长时期的任务。
缩小剪刀差无非是两条途径:或主要是提高农产品价格,或主要是降低工业品价格。当然也许可以说,如果农业劳动生产率的提高速度超过工业,相对说来农产品价值降低得快,那么,即使农产品价格不提高(或工业品价格不降低),工农产品比价不合理的问题也会逐步解决。这有道理,但问题不这么简单。就我国情况来看,至少在一个相当长的时期内,农业劳动生产率的提高速度不可能超过工业。所以,比较现实的还是调整比价。除去单独降低农业生产资料价格的措施外,如果要一般地降低工业品的价格,立即就碰到工人职员的实际收入水平问题。只要从全面考虑,职工实际收入水平还没有普遍调高的客观条件,那么,如果降低工业品价格,就必须相应降低货币工资。当然,这根本行不通。出路看来只能是提高农产品价格。而实际上,解放以来解决这个问题的主要途径也是提高农产品的收购价。
我们从旧中国接受下来的价格体系中还有一笔遗产,即原材料工业产品与加工工业产品的价格对比不合理。解放以后,这种矛盾在某些方面甚至有所加剧。煤价偏低是最突出的例子,铁价偏低也是长期存在的问题。不调价,违背价值规律,矛盾很多。如果调价,由于它们是大宗产品,对物价水平会发生直接的影响,纵然一时能予控制,但迟早总要反映出来。是否可以把盈利较大的其他生产资料的价格调低以适当均衡一下煤、铁等向上调价对物价水平的影响呢?抽象地说,在主要由国营企业组织生产的条件下,问题似乎不难解决。因为降价对国家的损失可以由使用这些生产资料的部门的盈利增加(或亏损减少)来抵补。一九五六年我们就实行过生产资料的降价。但实践证明,问题并不象抽象推论那样简单:产品降价的企业向国家缴纳的税款和利润立即核减,可是使用这些产品的到底有哪些单位,各使用了多少,对于提高利润有何影响,如此等等实际上是算不清的账。因而,由于采取这样的措施,国家收入减少是现实的,而国家收入必然等量增加的指望却是落空了。很清楚,在一般情况
下,是不能贸然采取这种办法的。
当然,某些产品的价格还是有降
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