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推进宁夏引黄灌区水生态文明建设思考 　　摘要：本文在分析宁夏引黄灌区水生态文明建设面临问题的基础上，按照水生态文明建设相关理论，提出了推进灌区水生态文明建设的具体对策及建议，为生态型灌区建设和发展提供了参考。 　　关键词：宁夏引黄灌区，水生态文明建设 　　Abstract: Based on the analysis of the Ningxia irrigation area water ecological civilization construction problems, according to the related theory of water ecological civilization construction, and puts forward the countermeasures and suggestions to promote the water ecological civilization construction, provides the reference for the construction and development of ecological irrigation district. 　　Key words: Ningxia irrigation area, water ecological civilization construction 　　 　　 　　中图分类号：[TV93] 　　 　　 　　宁夏引黄灌区是我国古老大型灌区之一，素有“塞上江南”之美称，灌溉面积达47.67万hm2。近年来，因灌区水利基础设施薄弱、水资源供需矛盾突出、局部水生态系统失衡、局部水环境污染较重，尤其是灌区土壤盐渍化程度高、主要水功能区水质达标率低、部分排水沟道水质时段性超标等问题尚未得到有效遏制，水资源约束趋紧、水环境污染严重、水生态系统退化已成为制约宁夏地方经济发展速度与质量、影响灌区群众幸福和健康的三大难题。在加快推进节水型灌区建设的同时，加快推进灌区水生态文明建设已刻不容缓。 　　1. 宁夏引黄灌区水生态文明建设面临的问题 　　从近几年宁夏节水型社会建设试点和节水型灌区建设实践来看，宁夏引黄灌区水生态文明建设面临的问题突出表现在以下几个方面： 　　1.1 灌区水利基础设施薄弱，生态水利投入不足 　　宁夏引黄灌区近50%的建筑物老化损坏严重，处于带病带险运行状态。自流灌区干渠输水损失量占渠系总损失量的近40%，骨干沟道的治理率不足35%，干、支、斗、农渠砌护率分别为32%、60.6%、48.8%和8.1%；中部干旱带部分扬水工程运行近30年，受湿陷性黄土、冻胀破坏和自然老化等因素影响，渠道、建筑物老化破损严重，输水能力下降，部分建筑物、机电设备带病、带险、超龄期运行。由于宁夏灌区水利工程建设历史欠债太多，目前有限的工程建设投入主要集中用于病险工程除险加固和灌区节水改造，专门用于水生态保护和生态修复的生态水利投入严重不足。 　　1.2 灌区灌溉水利用率低，水资源供需矛盾突出 　　从水资源区域分布来看，宁夏北部引黄灌区人均可利用水资源量962m3，中南部扬黄灌区人均可利用水资源量为120m3，全区人均可利用水资源量仅为656m3，不足全国平均水平的1/3，且南北丰欠不均。从用水效率来看，灌区农业用水占91%，万元农业增加值用水量达3500m3，自流灌区和扬水灌区渠系水利用系数仅为0.49和0.65，全区农业灌溉水利用系数仅为0.45，仍远低于全国0.51的水平。由于受传统灌溉方式和灌溉基础设施的完善程度及技术水平的影响，灌区目前的用水结构不合理，水资源利用效率和产出效率不高的现状并未从本质上发生转变。 　　1.3 灌区过度突出硬质化建设，水生态环境遭到破坏 　　随着宁夏节水型社会建设日趋深入，一大批灌区续建配套工程及末级渠系改造工程项目相继实施，仅“十一五”期间，利用混凝土等硬质化材料砌护干（支干）渠330km、支渠752.6km、斗渠11220km、农渠71286km。据宁夏水文水资源勘测局在唐徕渠系进行的渠道输水损失与地下水位动态观测试验表明，灌区渠道全部砌护后，可减少水量损失24%，由于渠道对地下水的渗漏补给量减少，会造成地下水位下降0.3-0.5m。灌区由于过度追求节水效益，导致灌区硬质化建设速度明显加快，一定程度上加剧了生态环境的破坏，致使水系、土壤和生物之间的联系性分离，区域性地下水补给量减少，地下水位下降，自然湿地萎缩，生态恢复功能减弱，生物多样性遭到破坏。 　　1.4 灌区面源污染物过量排放，灌溉回归水污染严重 　　受粮食产量效益驱动，各类农药、化肥超量施用现象在灌区十分普遍，大量残留氮、磷等污染物的灌溉回归水造成灌区内地表水