毕业论文——业财务预算管理制度的建立与完善探讨.doc

企业财务预算管理制度的建立与完善探讨 摘 要：作为现代企业财务管控的一种手段，财务预算得到越来越多的企业的青睐和重视。特别是一些大型企业集团，将财务预算作为一种很重要的内控手段。因此编制一个好的财务预算，并严格执行，非常利于提高企业财务管理。 关键词：财务预算；财务预算管理；预算管理制度 近几年来，随着经济的快速发展和企业管理水平的不断提高，企业也越来越认识到财务预算理制度的重要性和科学性，许多大企业开始进行财务预算管理，财务预算管理在企业管理中的地位 也越来越重要。但是，由于种种原因，企业财务预算管理仍存在许多问题，需要进一步改进和提高。鉴于此，本文在对企业财务预算管理存在问题进行分析的基础上，对企业财务预算管理制度的进行完善与之提出改进财务预算管理的措施。 一 财务预算及制度的理论概述 （一）财务预算及其制度的概念 企业通过财务预算进行管理活动不仅仅是一种财务目标控制方法，同时，还是进行财务控制时目标管理的有效手段，是一种具有战略性、全员参与的管理机制。 企业财务预算制度是指以预算管理为中心，为促进企业建立、健全内部约束机制，进一步规范企业财务管理行为，推动企业加强预算管理。 （二）财务预算的内涵 预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动完成既定的经营目标。 企业财务预算是企业全面预算的重要组成部分，是企业全面预算的中心。企业财务预算是在预测和决策的基础上，围绕企业战略目标，对一定时期内企业资金取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所作的具体安排。财务预算与业务预算、资本预算、筹资预算共同构成企业的全面预算。 企业财务预算应当围绕企业的战略要求和发展规划，以业务预算、资本预算为基础，以经营利润为目标， 以现金流为核心进行编制，并主要以财务预算报表形式予以充分反映。 企业财务预算一般按年度编制，业务预算、资本预算、筹资预算分季度、月份落实。 二、构建财务预算管理制度的必要性 （一）建立现代企业管理体系的基本需要 现代企业是组织社会化大生产的营利组织，是市场经济的主体。注重企业内部综合协调管理，强化企业管理的计划、组织、控制和协调职能，让所有职能部门和所属单位的子目标与企业整体目标趋同，从而使得投资者的战略决策与经营者的管理行为相一致。 （二）实训财务预算管理是产权制度变革的必然选择 随着我国经济体制改革的不断深入，我国的企业产权结构逐渐趋势于多元化，出现了分散的多元化的投资者群体，企业也出现了所有权与经营权的两权分离。 在这种情况下，推进预算管理是企业投资者和经营者在产权制度变革过程中的必然选择。 （三）有利于建立满足当前环境需求的财务管理机制 现代企业的财务管理，不仅要对不同的投资方案进行比较和选择，还要为企业的生产经营活动筹措资金，以及对资金的日常运用进行管理。企业财务活动的有效与否不仅关系到一个企业的生存与发展，而且将影响到整个社会经济的发展。因此，企业迫切需要建立一个与市场经济体制、现代企业财务活动性质相适应的财务管理体制。 三、目前国内企业财务预算管理实务中存在的问题 随着我国经济的迅猛发展，财务预算管理的重要作用正在逐步为众多企业所熟知，也有越来越多的企业制定了自己企业的财务预算管理制度，但是由于种种原因，我国企业在实施财务预算管理的过程中还存在很多问题。 （一）企业不知如何进行财务预算 现在很多的企业认识到进行预算管理在工作中的重要性，但对其了解却不是很深刻，比如说：对企业财务预算管理的概念含糊不清；有了财务计划就不必编制财务预算；财务预算主要是财务部门的事情。这些错误的想法不利于财务预算管理工作的开展。产生这些错误想法的原因是有些企业规模过小，领导者没有认识到财务预算管理的重要性；管理人员的素质较低等等。这些原因都会导致企业无法进行财务预算管理。 （二）财务预算制度应根据实际 企业在编制财务预算时，一方面，很多企业注重短期活动，忽视企业长期战略目标，使短期的预算指标与企业的长期战略目标不相适应，各期编制的预算衔接性差，预算的执行无助于企业长期战略目标的实现，使得预算管理难以取得预期的效果。另一方面，忽视了与市场进行合理的运作，忽视对市场环境的分析，对企业的内外部环境没有充分的认以，对企业发展战略的定位不准确等。 (三) 认为财务预算管理纯属财务行为 财务预算是在财务部门制定的年度收支预算基础上的延伸和发展得来的，这使得很多人认为预算仅仅是一种财务行为。而随着现代企业管理中，全面的财务预算早已发展成为集业务预算、资金预算、利润预算、投资预算、工资性支出预算以及管理费用预算等于一体的综合性预算体系，财务预算管理是企业的一种全面的管理行为，应该由公司高层进行组织和指挥，而业务、投资、筹资、管理