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低碳经济下上市公司环境会计信息披露研究
低碳经济下上市公司环境会计信息披露研究
摘要:发展低碳经济是我国实践科学发展观的需要,对我国经济社会实现可持续发展至关重要,而环境会计是实践低碳经济的重要手段。选取了2011年陕西省32家主板上市公司,分析陕西上市公司环境会计信息披露的现状,指出目前环境会计信息披露的问题,并有针对性地提出了相应的解决问题的建议:加强环境会计准则的研究与制定,推进信息披露规范化;加强政府机构对环境信息披露的监督和宣传;优化企业内部管理,规范披露会计信息;加强专业人才的培养,提高从业人员的素质。
关键词:低碳经济;上市公司;环境会计信息披露
中图分类号:F234 文献标识码:A
文章编号:1005-913X(2014)02-0069-01
一、引言
低碳经济是在可持续发展、科学发展观理念的指引下的一种新型发展方式,以低能耗、低污染、低排放为基础,要求通过技术创新、制度创新、产业结构优化、清洁能源使用等手段,减少石油、煤炭等高碳能源消耗,从而减少温室气体排放,达到经济发展与生态环境保护双赢、人与自然和谐发展。其实质就是能源效率和清洁能源结构问题,核心是能源技术创新和制度创新,目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。
环境会计作为会计学的一个分支,环境会计信息披露是治理环境的有效手段之一,而会计控制可以切实解决资源消耗结构问题,提高再生资源的消耗比重,降低污染型消费和环境成本,为改造“污染型经济”实现良性互动创造一个基础条件。从低碳经济的时代要求入手探讨上市公司环境会计信息披露,对丰富环境会计理论,完善会计的控制职能具有重要的理论意义。
二、陕西上市公司环境会计信息披露的现状及问题
(一)企业环境会计信息披露混乱,没有基本的规范可循
企业环境会计信息披露混乱,没有统一的范式。企业的报表使用者无法获得相关的环境信息。在陕西省的32家上市公司在年度报告中,只有少数是在企业的财务报告中以表格及附注的形式披露环境数据,部分是在公司战略中提到了低碳经济的发展目标,多数则是在企业的社会责任中稍加涉猎,但也有不少数企业只字未提有关环境信息的披露数据或文字。混乱的披露形式不能够给报表使用者提供有效的环境信息。
(二)企业环境会计信息的披露形式以文字说明为主,较少披露具体数据信息
大多数企业对于环境会计信息的重视程度不够,环保低碳目标仅仅停留在报告中。多数以文字进行简短说明,少数资源型企业有相关数据的披露情况。披露的内容也不统一,有的在管理费用中披露排污费用,有的则只在管理层致词中简要提及,还有部分没有说明提及环境会计的信息。
(三)企业环境会计信息披露的行业差距明显
不同行业对于企业环境会计信息披露的重视程度,规范程度存在巨大差异。在我们调查的32家陕西辖区主板上市公司中,通过研究发现,资源类企业对于环境会计信息的披露相对重视,大多数资源类企业的财务报表中有所涉及,有的企业还进行了详细的披露。如陕西兴化化学股份有限公司2011年财务报告中,不仅分别对水资源费、水利基金和排污费进行了列示,而且还在附注中详细介绍了其与日本三菱商事株式会社的氮排放量交易情况以及陕西省政府对其进行环保奖励的情形。科技类企业也相对详细地介绍了企业的环境信息,如西飞国际在其2011年年度报告中就明确提出了其能耗指标以及各主要污染物的排放量上限。而服务类企业的环境信息大多停留在口号上,如西安饮食股份有限公司2011年度报告中只是文字提到公司推广应用节能减排技术和设施设备,公司所属企业积极主动进行煤、电、水、汽的环保节能改造并取得了良好的效果,但并没有详细的数据进行说明。地产类企业环境行为对其经营成果和现金流量的影响情况;消费者需知道企业生产过程及产品的“低碳化”程度。在各方需求压力下,企业必须及时、准确地披露自身的环境信息。但目前来看,我国企业主动披露环境会计信息的并不多,仍停留在被动披露的层面,这远远满足不了发展低碳经济的需要。2010年,陕西辖区上市公司年报中,仅有50%的公司进行环境信息披露,且绝大多数都不规范。后来,即使我国推出绿色证券政策,这一情况仍然未得到有效改善
(四)缺乏环境会计体系的制度保障机制
目前我国还没有专门的环境会计准则、标准,在企业会计制度及信息披露的相关法规中也很少涉及环境问题,缺乏系统的环境会计信息披露的制度和规范。尽管我国证券管理法规和规定中对上市企业环境信息公开作了要求,但显然不够细化,如没有明确哪些信息需要披露,也没有明确要求披露的程度。2009 年7 月的紫金矿业“环保门”事件,暴露了本次污染事故及其肇事企业的相关信息事前信息披露不足,既有上市公司披露信息缺乏动力的原因,也与国家此前并未强制性要求披露企业环保信息密切相关。之后,环保部陆续发出了《加强上市公司
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