管道燃气设施安评价报告.doc

前 言 XX市城市管道燃气建设项目以加快城市管道燃气建设、改善居民生活质量、减少安全隐患为中心，为XX市早日步入现代化城市行列打下一个良好的基础。本建设项目经市政府、市建设局等有关单位和部门核准通过，并由以上有关单位领导专门组成一个建设领导小组负责项目的组织、协调和实施监督工作。 为能使XX市的管道燃气建设项目能符合XX的实际情况，减轻政府的负担及维护广大人民群众的利益，保障在今后设计项目的结构、投融资安排及项目运行、统筹安排等方面都切实、顺利完成，有必要对XX市现有管道燃气设施进行安全评价。 XX市全年供应液化石油气超过100000t。民用燃料目前仍以瓶装液化气为主，共有瓶装液化石油气用户12万户，瓶装液化气安全性较差，鉴于安全考虑，北京市必威体育精装版出台《北京市餐饮服务业使用瓶装液化石油气的安全要求》，并于2003年9月19日实施，规定开在高层民用建筑内的餐馆严禁使用液化石油气钢瓶。另外，餐馆用餐场所严禁使用5kg以上的液化石油气钢瓶。灌装点不少为个体经营，经营者对消防安全重视不够，很少有人按规范定期为用户检测钢瓶，可以说已成为城市安全和广大人民生命财产安全的重大隐患。另外，XX市现有三个区域性气化站(即北岭、景山、新村)，管道长度64.385km。供应居民5300户，工业及商业用户26个。 XX市管道燃气目前尚无形成规模效益。因此，为推动XX市燃气事业的发展，大力发展管道气，配合“天然气”工程的实施，建设一定规模的管道燃气供气设施势在必行。 随着XX市建设的发展，为了改善投资环境、方便人民生活及适应高层建筑的供气要求，确保城市供气安全，并为今后迎接天然气进入城市，早在1991年XX市政府决定在香洲、湾仔、拱北、吉大四个区域配套建设管道燃气供气设施。在天然气未到来之前，采用气态液化石油气作为过渡气源，进行燃气管道供应。 由于XX市管道燃气设施已经竣工7～10年，管道敷设于地下已达7～9年，因此，XX市政府各有关部门十分重视安全，要求在全面启用之前必须做好投产运行前的准备工作，并作安全评价以保证管道燃气设施安全投产，可靠运行。 该管道燃气设施在运行过程中，存在着火灾、爆炸、中毒窒息、噪声等职业危险有害因素，为确保建设项目的安全设施与主题工程实现设计、施工、投产使用的“三同时”，遵照中华人民共和国原劳动部第3号令、第10号令，以及国家安全生产监督管理局“安监办字[2001]39号”文，XX市安全生产监督管理局和XX市建设局有关文件要求，对XX市管道燃气设施进行安全评价。 根据江苏XX安全科技服务有限责任公司与XX市管道燃气经营权领导小组办公室签定的合同，江苏XX安全科技服务有限责任公司承担该项目的安全评价工作。 为保证预评价工作的顺利进行，评价工作组进行了调研和现场考察，同时召开了相关人员的座谈会，对管道燃气设施进行类比分析，对相关的资料进行收集整理，并进行定性分析、评价和定量评价。在此基础上，针对供气工程的具体情况，编制了《XX市燃气设施安全评价报告》，完成了本项目安全评价工作。 XX市管道燃气设施安全评价工作，得到了XX市安全生产监督管理局、建设局、XX市锅炉压力容器监察检验所、中国市政工程华北设计研究院、XX市燃气集团有限公司、XX市管道燃气有限公司、XX市双保管道设备安装有限公司等单位的大力支持和协助，谨在此表示衷心的感谢！ 目 录 1预评价目的和依据 1 1.1 预评价目的 1 1.2 预评价依据 1 1.2.1 法规依据 1 1.2.2 有关文件依据 2 1.2.3 采用的主要技术规范和标准 2 1.3 评价内容和范围 4 1.3.1 评价内容 4 1.3.2 评价范围 4 1.4 评价程序 5 2 管道燃气设施概况 7 2.1概况 7 2.1.1自然条件 7 2.2 工程概况 7 2.2.1平面布置及项目组成 7 2.2.2 供气规模 12 2.2.3 主要设备 12 2.2.4 主要材料消耗 12 2.2.5 生产班制和人员编制 13 2.3 供气工程实际状况 13 3 管道燃气设施危险、有害因素分析 16 3.1 管道燃气设施工艺流程简介 16 3.2主要危险、有害物质的特性分析 17 3.2.1 LPG组分及参数 17 3.2.2 LPG危险特性 18 3.3 管道燃气设施危险、有害因素分析 19 3.4 重大危险源辨识 21 3.5 小结 21 3.6 人的失误分析 22 3.6.1 人、物、环境与事故分析 22 3.6.2人的失误分析 23 3.6.3防止人的失误的措施 25 4 评价方法和评价程序 26 4.1评价方法 26 4.2 评价方法的选择 27 4.3 评价程序 28 4.3.1 评价程序图 28 4.3.2 评价步骤 30 5 头脑风暴法分析、预测 31 5.1 概述 31 5.2