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公文规范应注意的若干问题及常见错误辨析.
信息网络等设备设施”,在粤府办〔2007〕35号(附件84)文稿中“推动平面媒体、广电媒体与互联网、移动通讯的互动融合”,在粤府函〔2007〕143号(附件85)文稿中“重点扶持移民危房改革、……、通讯、……等公共基础设施建设”等,“通讯”均应为“通信”。 (5)“截止——截至”。“截止”和“截至”均为动词,二者在用法上有区别。“截止”是不及物动词,后面不能带宾语。如果“截止”出现在时间之前,需加一个介词作补语或名词性词语加冒号,“截至”用于时间之前,不能用于时间之后。如《省政府工作会议纪要》(2004年第90期,附件86)中“截止7月9日止,‘9+2’地区上报的签约项目共745个”、“截止7月10日上午,已有7个省区报到”、“截止7月9日,报名参加大会采访报道的媒体共90家”。以上的“截止”均应为“截至”,如用“截止”,一定要加上介词“到”。再如:附件86A. 2. 词语的规范提法。 (1)辖区。根据国务院办公厅秘书局关于辖区的规范提法规定,行政机关公文中统一使用“行政区域”,不使用“辖区”。但公文中使用“辖区该词的情况较多。如:附件85A、85B、85C。 (2)荣誉称号。荣誉称号的授予条件和程序,国家有严格的规定,是一项极高的奖励,不能随便使用“荣誉称号”此提法。如:粤办函〔2007〕141号文稿中“水库移民、渔民转产转业议案建设的安居工程大部分都被当地授予‘文明村’、‘示范生态村’等荣誉称号”,原表述应改为“水库移民、渔民转产转业议案建设的安居工程大部分都被当地评为‘文明村’、‘示范生态村’”。 (六)年代的表述要规范。 1.凡涉及“建国以来”或“建国多少年”等字样的,为避免产生异义,应规范表述为“中华人民共和国建国以来”或“新中国成立以来”。 2.非本世纪的年代,应将所属世纪写出。如:粤府〔2005〕94号文(附件86)中“上世纪八十年代以来,我省……”,“上世纪八十年代”表示错误,正确的写法应该是“20世纪80年代”。 (七)要正确使用引文。 引文应当先引标题,后引发文字号,再次出现时可直接引用发文字号。从本厅今年上半年的文稿情况来看,在引文使用上主要存在如下问题: 1.引文再次出现时不直接引用文号。如:在粤府办〔2007〕21号(附件87)文稿中“省府办公厅及时印发了《广东省加强建设工程项目开工管理若干规定》(粤府办〔2006〕6号,以下简称《规定》)”,此引文有文号,再次出现时应直接引用其文号,不应引用额外增加的简称。应把“以下简称《规定》”去掉,并且把下文中引用的“《规定》”全部改为“粤府办〔2006〕6号”。 过去引用公文时,习惯在引文标题后加上“以下简称《××》”,这是因为在早期的公文处理办法中没有对公文的发文字号作出规定,因此存在大量没有发文字号的公文,当需要引用这些公文时,为使表达简练,只能使用其标题的简称。 2.引文标题不完整。如:在粤府〔2007〕13号(附件88)文稿中“根据银监会《关于进一步加强地方被撤销信托投资公司清算工作的函》(银监函〔2003〕77号)的规定,对……”,经核对原文,其引文标题应为“《中国银行业监督管理委员会关于进一步加强地方被撤销信托投资公司清算工作的函》”;在粤府〔2007〕85号(附件89)文稿中“为进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,努力实现……”,此引文标题仅是原文标题的一部分,正确的引文部分应是“《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》(国发〔2004〕10号)”。 3.漏引发文字号。如:在粤府函〔2007〕143号(附件90)文稿中“根据……和《财政部关于印发〈大中型水库移民后期扶持基金征收使用管理暂行办法〉的通知》等文件精神,”此引文只引用标题不引用文号,应在此文标题后补上文号“(财综〔2006〕29号)”。 4.漏引标题。如:在粤府〔2007〕22号(附件91、91A)文稿中“按照国〔2006〕15号和国办秘函〔2007〕12号文要求,现将有关情况报告如下”,这里的两个引文都有错误,“国〔2006〕15号”应是“国发〔2006〕15号”(在前文已引用过,可直接引用),“国办秘函〔2007〕12号”是首次出现,应先引标题再引文号,正确的表述应为“按照国发〔2006〕15号文和《国务院办公厅秘书局关于报送2006年消防工作情况报告等事宜的函》(国办秘函〔2007〕12号)要求,现将有关情况报告如下”。 5.引文发文字号错误。如:在粤办函〔2007〕185 号(附件92)文稿中“审批条件:粤办函〔1997〕14号文”,经核对原文,引文发文字号应为“粤办发〔1997〕14号”;在粤府办〔2007〕62号(附件93)
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