湘南地区地理源研究教学讲义.ppt

湘南地区 湘南大融合 湘南区域范围 湘南是指湖南南部衡阳（湘南的中心城市）、郴州（离珠三角最近的湖南城市，是承接珠三角产业转移的桥头堡）、永州三个市，合计34个县（市、区），土地总面积57153平方公里。从地缘而言，湘南是典型的梯级过渡地带，毗邻广东、广西、江西三省区。 概况 人口：衡阳714万，郴州458万，永州518万 方言：衡阳话，郴州话，永州话 气候条件：亚热带季风性湿润气候 著名景点：衡阳：南岳衡山，衡州八景。 郴州：苏仙岭。 永州：永州八景 机场：衡阳南岳机场、云集机场，永州零陵机场 湘南大开发 湘南是通粤达海的湖南的“南大门”，一直受到湖南省委省政府的重视。早在上个世纪80年代，随着广东经济的飞速发展，湖南认识到，必须向广东学习，尽快实现由封闭式经济向外向型经济转变，才能加快改革开放步伐，促进经济发展。1988年2月，湖南省委、省政府决定将衡阳、郴州、永州三市作为湖南省改革开放试验区，建立一个过渡地带，实行一些类似于广东的政策。1988年5月11日，国务院批准湖南省人民政府《关于加快湘南开发的请示》，同意将湘南的衡阳、郴州、永州三市作为由沿海向内地改革开放的过渡试验区，又称“弹性地区”，并实行一些过渡政策和灵活措施。 　　近几年，湖南重视“一点一线”开发建设，湘南的发展才渐渐有了起色。2006年，湘南三市GDP达1636亿元，占湖南全省的21．8%，是1988年的11．1倍。 湘南大开发的总体要求 湖南对湘南大开发的总体要求是：坚持以改革开放和科技进步为动力，着力增强自主创新能力、提升产业结构、转变增长方式、保护生态环境、促进社会和谐，把湘南地区建设成为珠三角区域经济中重要的有色金属深加工基地、出口加工基地、能源基地、优质农产品基地和旅游休闲基地，提高湘南地区的综合经济实力、整体竞争力和可持续发展能力。 多年来，珠三角一直是湖南最重要的内外资来源地，湘南是承接珠三角产业转移的桥头堡，初步形成了一批新的产业和企业。但在更大程度上承接珠三角产业转移还缺乏明确的总体规划和可操作性指导意见，载体功能有限，各类工业园区的规划建设、基础设施、运作机制、服务意识和管理水平还相对落后。 从区域经济范围来看，湘南处于均衡状态的“包围”下，北有长株潭，实力略胜一筹；西靠广西桂林，势均力敌；南临韶关，可谓旗鼓相当；东有赣州，在伯仲之间。如再向外拓展，便直接进入到沿海发达地区或长株潭经济圈腹地。从“珠三角”、“长三角”、“长株潭”产业辐射半径以及原料采购半径、产品销售半径来看，湘南并没有太多优势可言?但湘南的发展还必须要有空间，要与发达地区形成产业关联。湖南省提出的构建长株潭“3+5”城市群，衡阳(湘南的中心城市)成为重要的一部分，这就为湘南的向北发展和融入“3+5”城市群提供了条件。 发挥这些优势，湘南三市在承接产业转移中大胆创新，先行先试，郴州、永州、衡阳先后成为中国加工贸易梯度转移重点承接地，永州成为湖南对接东盟的主要桥头堡。从2009年至今年9月底，三市共承接产业转移项目2462个，占湖南总量的35.6%，成为湖南对外开放充满活力、富有吸引力、颇具竞争力的先导区。 “四个战略定位” 示范区结合湘南实际，湖南对示范区的发展有“四个战略定位”，即努力建设成中部地区承接产业转移的新平台、跨区域合作的引领区、加工贸易的集聚区和转型发展的试验区。 远景目标 远景目标为：到2020年，示范区整体经济实力得到较大提升，结构优化、竞争力较强的现代产业体系进一步完善，主导产业竞争力明显增强，形成一批特色鲜明、集约化发展的产业园区；与珠三角等区域分工合作、优势互补、一体化发展的格局基本建立；社会保障健全，生态环境优美，民众生活富裕；成为承接东部、辐射中部的重要平台和促进中部地区崛起的新支点。 三极四带 为实现这些目标，湖南将科学编制示范区规划，重点构建“三极四带”产业布局。即打造衡阳、郴州和永州三极；形成以京港澳高速和京广铁路、武广客运专线，二广高速和洛湛铁路，泉南高速和湘桂铁路，厦蓉高速和台南高铁四组交通干线为主轴的四条“井”字形承接产业转移集聚带。同时强化政策保障，优化承接条件，创新体制机制，深化区域合作，争取早日发挥承接产业转移的示范效应。 大湘南融合：跳出“地域湘南”势在必行 湘南地区在1957年以前是湘南零陵地区行政公署，湘南的三个市：衡阳、郴州、永州当时划归同一行政区域。随后，这三个地区又划为各自独立的三个市。80年代，湖南省委省政府把湖南划分为五大经济区，其中就有湘南板块。特别是在改革开放以后，省委、省政府提出将湘南地区作为改革开放的前沿，国务院也曾正式批准湘南三市为改革开放实验区，又称“弹性地区”。 然而，种种原因让曾经一合一分的湘南三市并没有越走越近。在湖南的版图上，衡阳、郴州、永州现在仍只是经济上