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公路建设项目对国民经济拉动作用研究 　　摘要：公路建设项目是经济发展的基础性项目，它是为国民经济和社会发展服务，通过公路项目的修建，其潜在经济效益越大，则对地方经济的贡献就越大，从国民经济的角度来评价，公路项目的经济性就越好。可见，公路建设项目对国民经济的拉动作用不可忽视，因此本文多拉动作用做出较为细致性研究。 　　关键词：公路建设项目；国民经济；拉动作用 　　中图分类号：X734 文献标识码：A 　　 　　一、公路建设项目对国民经济的直接拉动作用 　　公路建设项目投入对国民经济的直接拉动作用是指公路建设活动本身对经济增长带来的影响，主要表现为直接投入效益和传递效益拉动。从其含义来看，其对国民经济的拉动主要是由于公路建设与国民经济各产业部门的技术、经济联系。二，公路建设项目对国民经济的间接拉动作用 　　公路建设项目对国民经济的间接拉动主要表现为公路建成后运输条件改善带来的产出效益与开发效益等。 　　（一）产出效益 　　产出效益是指公路建设项目建成后，改善了区域交通状况、降低了运输成本、促进了公路运输业的发展，刺激了区域间客货运量的增加，对各个相关部门产业的增长所作出的贡献效益。从技术结构上看，公路运输系统是由公路网、车辆和站场设施三大部分组成的。公路网是运输车辆的载体，是公路运输效率和质量的根本保证;运输车辆是实际完成运输任务的运输工具，其性能和运输组织管理水平直接影响运输效率和运输业的经济效益;站场设施是城乡公路运输和多种运输方式联运不可或缺的配套基础设施，为社会服务的窗口，实现行业管理的基地。三者既然是一个系统，则具有一般系统的特性。彼此有机结合，相辅相成，各司其职，俗话说“牵一发而动全身”即为形象的比喻。但是运输系统诸要素的作用不是完全等同的，不同时期可能有不同的薄弱环节。就较长的历史时期而言，基础设施是系统的主导因素。公路运输系统的生产能力，通常受系统诸要素中薄弱环节的制约。当前，在我国公路运输技术系统中，基础设施，尤其公路是重要的薄弱环节。有一种木桶理论说，桶盛水的容积取决于木桶周边那条最短木条的高度。将这种理论应用到公路运输系统中，则公路是木桶中最短的那条边，而“桶盛水的容积”代表公路运输生产力水平。木桶最短边对桶盛水的容积起着主导作用。因此，公路项目的建成通车，将对公路运输业的发展产生拉动作用，提高运输生产力。公路建成后对公路运输业发展的拉动作用，即产出效益，可以从以下四方面来进行分析。 　　1、产生公路运输新增效益 　　公路项目建成通车后，将缓解区域公路运输紧张状况，改善运输条件，产生新增效益。主要包括:运输成本降低的效益。公路建设项目的修建可以大量地节约旅客、和货物的在途时间而产生的效益。还有由于公路设施改善、运输质量提高而减少货损的效益:由于运输条件改善，可以实行散装运输、成组运输或集装箱运输，或提供其他方便条件，从而避免或减少包装费用的效益等等。 　　2、促进公路运力增长，运力结构改善和站场设施完善 　　公路项目的建成通车，促进了沿线区域路网布局的改善，使公路运输技术系统中公路这一主导因素的制约作用得到缓解。然而，公路运输还需要有先进的公路运力和站场设施与之配套，从而对系统中另外两个因素(公路运力和站场设施)的发展产生拉动作用。只有三者有机结合，才有可能真正形成先进的运输生产力。这样，公路项目的建设就从客观上对公路运力和站场设施的发展提出了数量和质量两方面的要求。因此，可以说公路项目的建成通车，将对公路运力增长、运力结构改善和站场设施的完善产生积极的促进作用。 　　3、促进公路运输量增长、运输产值增加和运输服务质量的改善 　　公路项目的建成通车和运力状况的改善，必然促进运输生产的发展。公路项目一经建成，必然促进沿线地区路网布局的改善、公路整体通达性的提高，从而加快沿线地区公路运输的发展。当前我国经济持续、快速发展，公路基础设施面貌日新月益，尤其是高等级公路的迅速发展，为快速运输和物流业的发展提供了难得的发展机遇和良好的基础条件，只要运用得当，必将带来运输结构的改善，运输领域的拓展，极大地提高公路运输的服务质量。 　　4、改善运输组织结构，提高综合运输效率，使公路运输在综合运输体系中的作用得到加强 　　我国交通运输体系长期以来处于铁路为主体，公路为补充的状态。随着国民经济的发展和运输需求的变化，这种运输结构己显出很大的不适应性，铁路运输日趋紧张，运输能力无法满足不断增长的客货运输需求。随着公路项目的修建，使汽车运输灵活、机动、“门到门”优势得到了更为充分的发挥。在综合运输体系中，公路运输完成的客货运量占各种运输方式的比重明显上升，这不仅有力地促进了综合运输体系的结构调整和各种运输方式的协调发展，而且通过促进各种运输方式之间的竞争，提高了综合运输效率，改善了运输服务质量，使