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2018 年贫困县县委书记贫攻坚工作会议讲话提纲
2018 年贫困县县委书记脱贫攻坚工作会议讲话提纲
今天下午,召开县脱贫攻坚领导小组 2018 年工作会议,主要是传达学习省委农村工作暨扶贫开发工作会议、省脱贫攻坚领导小组 2018 年会议精神和省脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组办公室《关于对 xx 县脱贫攻坚帮扶工作督查情况的反馈意见》,以及省民政厅关于脱贫攻坚帮扶工作反馈意见座谈会议精神,分析当前我县脱贫攻坚工作中存在的差距和不足,研究安排今年全县脱贫攻坚的主要任务,动员各级各部门进一步认清工作形势,统一思想认识,明确目标任务,细化推进措施,靠实工作责任,全力抓好年度脱贫攻坚各项任务落实,为打好脱贫攻坚战奠定坚实的基础。
刚才,传达学习了最近省上召开的省委农村工作暨扶贫开发工作会议和省脱贫攻坚领导小组 2018 年会议精神,这个会议是在全省上下深入实施乡村振兴战略、打好深度贫困地区脱贫攻坚战、谱写新时代陇原乡村全面振兴新篇章的关键时期召开的非常重要的会议,对我们全面做好“三农”工作,特别是强力推进脱贫攻坚工作,具有重要的指导意义。省脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组办公室《关于对 xx 县脱贫攻坚帮扶工作督查情况的反馈意见》和省民政厅关于脱贫攻坚帮扶工作反馈意见座谈会议,指出了我县脱贫攻坚帮扶 工作中存在的差距和不足,这些问题尽管是在督查部分乡镇和村户时发现的,但具有一定的普遍性,各乡镇、各部门要认真对照,深刻反思,结合各自实际,抓好整改落实工作。刚才,各位领导就做好今年脱贫攻坚工作分别讲了很好的意见,指导性、针对性和操作性都很强,我完全同意,请各乡镇和相关职能部门结合各自实际,认真抓好贯彻落实。 下面,我结合省、市有关会议精神的贯彻落实,就进一步做好全县脱贫攻坚工作,讲五个方面的意见:
一、要进一步提高思想认识
打好脱贫攻坚战,是实现全面小康的底线任务,是我们党极为严肃、极其重大的政治任务,是一场输不起的硬仗,更是一场必须打好的决战。到 2020 年实现全面脱贫,全面建成小康社会,这是党的十八大确定的奋斗目标。党的十九大进一步强化了这一战略目标,这是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。习近平总书记在中央经济工作会议上强调,要聚焦再聚焦、精准再精准,瞄准特定贫困群众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力,打好精准脱贫攻坚战。在中央农村工作会议上,习近平总书记再次强调,实施乡村振兴战略要同打赢脱贫攻坚战有机衔接起来。汪洋副总理在全国扶贫开发会议上深刻分析了当前扶贫格局的新变化,并就坚 持稳中求进工作总基调、打好脱贫攻坚战提出了新要求。省委 xx 书记在省委农村工作暨扶贫开发工作会议上要求,各级党委政府要以时不我待的紧迫感和只争朝夕的责任感,保持战斗姿态,拼上身家性命,向贫困发起背水一战的“总攻”。
市委 xx 书记在市脱贫攻坚领导小组 2018 年第一次会议上对打好脱贫攻坚战提出了明确具体的要求。各级领导的部署和要求,不仅充分表明了坚定打赢打好脱贫攻坚战的决心和信心,更为我们打好脱贫攻坚战指明了方向,提供了遵循。我县作为省上确定的贫困县,脱贫攻坚的任务非常艰巨,实现整县脱贫已完全进入倒计时,目标任务的落实、脱贫措施的推进、帮扶责任的靠实、工作成效的巩固等每一项工作扣的很紧,必须加快推进、高效落实。各乡镇、各部门一定要认清面临的形势,面对艰巨的工作任务,进一步统一思想认识,主动担当担责,积极履职作为,抓落实、快推进、见实效,坚决打好这场输不起的硬仗,给全县人民和上级组织一个满意的交代。
二、要扎实做好脱贫攻坚实施方案的修改完善工作
能不能打好脱贫攻坚战,关键要制定完善科学合理、符合实际、能够落实的方案。对脱贫攻坚方案的制定,各级都非常重视,省、市领导先后分三次召开专题会议,审查了深 度贫困县区脱贫攻坚实施方案,足以说明方案制定的重要性。我县脱贫攻坚实施方案在乡镇和部门的共同努力下,经过多次研究、反复修改,基本通过了省上的审查,相对比较成熟,但是乡、村、户和部门方案及部门帮扶规划质量还不高、针对性和操作性还不够强,需要进一步修改完善。在各级方案制定上,要重点抓好四个层次:
第一,要尽快修改完善县、乡、村脱贫攻坚实施方案。一是县上总的实施方案要按照国务院审定的“两州一县”脱贫攻坚实施方案的模本,结合县情实际,再进行修改完善,突出到村到户到人,明确增收产业培育、基础设施建设、公共服务提升的措施和途径,力争使方案成为指导全县脱贫攻坚工作的总纲。这项工作由 xx书记、xx 县长牵头负责,两办、发改局、扶贫办、农工办和“三变”办具体落实。二是各乡镇要按照县上脱贫攻坚总的实施方案,结合乡情村情实际,围绕落地落实,进一步修改完善乡、村两级方案,确保村级方案支撑乡镇方案,乡镇方案支撑县上总的方案,切实提高方案体系到村到户的针对性和实效性。
第二,要细化完善户内脱贫计划。要按照“一户一策”的要求,
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