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加强社会主义新农村文化建设的若干思考 　　社会主义新农村是一个全面的、综合的概念，是涉及农村政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和党的建设的综合性工程，是全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的具体要求。党的十六届五中全会对新农村的建设目标和要求作了科学概括,这就是：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这20个字，充分体现了新形势下我国农村经济、政治、文化和社会全面发展的要求。建设社会主义新农村，离不开农村的文化建设。在推进社会主义新农村建设的过程中，大力加强农村新文化建设，既是新农村建设取得进展的重要标志，也是把新农村建设不断推向前进的基本保证。同时建设新农村的过程,也必然是农村新文化形成的过程。改革开放20多年来，广大农村发生了翻天覆地的变化，绝大多数农民解决了温饱问题，有相当一部分已经迈上小康之路。随着生活水平的提高，农村群众的精神文化生活需求急剧增长，但由于主客观条件的制约，农村的文化建设从总体来说还比较薄弱，滞后于经济社会发展，还难以满足广大农民群众的精神文化需要。进一步加强文化建设，不断丰富农村群众的精神文化生活，是全面建设小康社会的题中之意，是落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的内在要求，是社会主义新农村建设的重要环节。 一、当前农村文化建设的状况和问题 　　农村的文化建设问题，党和政府历来十分重视。从十一届三中全会以来，就加强农村文化建设、丰富农村群众文化生活，先后出台一系列的政策文件。早在1979年12月召开的全国地、县宣传工作座谈会上，专门就如何活跃农村文化生活进行讨论，1980年6月中央就发出《关于关心人民群众文化生活的指示》，批转了中宣部、文化部和团中央共同起草的《关于活跃农村文化生活的几点意见》。中央明确指出“文化生活是人民群众社会生活的重要方面，是人民群众不可缺少的一种精神生活需要”，“满足人民群众对于文化生活的需要”，是进行社会主义建设的根本目的之一，应“把它放在党委工作的重要位置上，认真抓好”。1980年7月14日，文化部制定了《关于加强群众文化工作的几点意见》。1998年11月26日文化部又出台《关于进一步加强农村文化建设的意见》。2002年3月26日国务院转发文化部、国家计委、财政部《关于进一步加强基层文化建设的指导意见》。2004年2月13日文化部颁布了《文化站管理办法》。2005年11月7日中共中央办公厅国务院办公厅又制定《关于进一步加强农村文化建设的意见》。2006年中央一号文件《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，首次把农村“文化建设”提到与“经济、政治、社会和党的建设”同等重要的高度，并强调要使文化资源向农村倾斜。这些政策文件出台，极大促进了农村文化建设。进入新时期以来，农村文化事业蓬勃发展，成绩有目共睹，特别是推进广播电视村村通工程、农村电影放映工程、全国文化信息资源共享工程、万里边疆文化长廊建设工程、送书下乡工程等重点文化建设工程，此外还投资加强文化馆、图书馆建设和出版物发行网点建设。各地组织开展各种农村文化活动，培育农村文化市场，开展文化科技卫生“三下乡”，取得良好的效果。但是，总体上说来，农村文化建设与全面建设小康社会的目标还不相适应，与经济社会的协调发展还不适应，与农民群众的精神文化需求还不适应。在发展过程中面临的困难和问题也很多，突出表现在：农村群众的文化生活缺乏有效的组织和管理，群众喜闻乐见、丰富多彩的文化形式没有得到充分挖掘和利用；群众文化生活单调；有些地方封建迷信等愚昧活动盛行，少数地方非法宗教活动抬头；文化设施落后等等。这些问题，已经严重影响了农村文明建设的顺利发展，甚至危害到社会的和谐稳定。因此，对农村文化建设还需进一步增强紧迫感和使命感。 （一）从社会发展的横向结构看，农村文化建设滞后于经济和社会整体的发展水平。 1、农村的精神文化生活落后于农村经济发展和农民的物质生活。 近些年来，农民人均纯收入随着农村经济的发展而不断增加，实现了历史性的突破，但农民的文化生活落后于农村经济发展和农民的物质生活。与农村经济的迅速发展、农民物质 生活水平的日益提高相比，农民文化生活提高不快。主要表现：（1）农民用于文化娱乐消费偏低。以浙江省为例，浙江省农村居民收入水平和消费水平十多年来一直居各省区之首，但农村居民用于文化娱乐消费的支出少得可怜。2005年浙江农村居民恩格尔系数降为38.6%，文化娱乐支出人均215元，占生活消费支出的比重为5.1%， 离全面小康目标值大于等于7%还有一定差距，与总体收支水平不相称。（2）农村群众的精神文化生活比较单一，文化生活品味不高。劳作之余，农民的消遣活动大多集中在看电视、串门闲聊、走亲访友、聚众喝酒，甚至赌博打牌和从事封建迷信活动之中。据调查，“看电视”的