城市交通规划思路探讨.doc

城市交通规划思路探讨 　　摘要:交通规划是落实基本国策和社会主义市场经济下城市人民政府调控、引导城市发展的的重要手段。交通规划必须以科学发展观、以人为本、注重社会公平和提高资源的利用效率为原则, 确实提高城市交通规划的适应性。本文就城市交通规划的思路进行探讨。 　　关键词:城市交通；交通规划；思路 　　中图分类号：C913.32 文献标识码：A 文章编号： 　　一、城市交通规划的重要性 　　① 引导土地开发 城市土地利用开发和交通系统存在着相互依赖、相互制约的关系。城市交通规划的主要目标之一是研究和把握城市交通发展与土地利用的关联性、作用与反作用的关系。土地的综合开发利用是交通需求产生的源泉,而交通供给是完成这些交通需求的有效载体。交通需求产生的多少既依赖于城市土地利用的布局结构和土地开发的强度,同时又受制于城市交通供给系统的运输能力；而城市土地开发的强度和交通供给也依赖于社会经济的发展程度。 　　② 引导城市空间布局 现代城市的发展和空间演化是与城市交通的机动化紧密联系在一起的。大城市往外拓展延伸,以交通作为支持条件。城市空间形态表达了土地使用的结构、布局、分布的状态和水平,随着城市交通规划战略的不同选择,城市空间形态也在发生演变,并由一种形态演变成另一种形态,这种动态连续的循环过程随着新平衡点的到达,意味着一个新的城市形态的确立。 　　③ 引导居民生活方式 机动化意味着人们可以大幅度地扩大活动空间。小汽车的使用,改变了人的时空观念,用出行时间来取代空间距离。人们可以在几十公里,甚至上百公里范围内选择就业、购物、交往、公务等,而休闲、旅游等活动在几百公里范围内也可朝发夕归。城市中心区人口可以借助便利自由的交通,到拥有清新空气、幽雅环境的郊区居住。城际、城市轨道交通和快速公交应是城市主导的交通方式,以满足新时期居民的多样性交通需求。 　　二、城市交通规划的思路 　　2.1 对传统城市交通规划方式的反思 　　1) 观念滞后———过于注重物质性规划 　　传统城市交通规划改善交通的方法大多把重点放在增强交通运输能力上,解决交通问题的主要手段是不断地修建道路。运输能力的增强激发了新的交通需求,致使道路越建越多,标准越修越高,交通拥挤却有增无减。因此,如果仅将视线停留在道路本身供需匹配的关系上,过于注重物质性规划,则难免路越走越窄,还会迷失方向。 　　2) 地位从属———作为城市规划的配套规划 　　传统的城市交通规划是被动的,交通预测对土地使用规划具有很强的依附性,土地使用布局确定了城市交通的发生源和空间分布；交通设施规划更多地表现为配套的作用,满足土地使用和城市发展的需要。交通规划的被动适应主要反映在设施规划相对滞后于需求增长的速度。这是因为,虽然交通预测的目的是对规划方案的分析和评价,但并没有直接参与方案的制定过程,使交通规划基本处于为其他规划提供配套服务的地位。因此,传统交通规划总是像救火队,哪里出现了交通拥堵,就在哪里规划和建设道路,这种“头疼医头”的做法并不能疏导交通,反而使交通量迅速集聚。 　　3) 内容片面———侧重道路设施规划传统交通规划实质就是道路设施规划,往往是根据城市用地布局的要求,规划匹配道路网络,组织和分隔城市用地成了道路的首要功能。城市交通规划关注的重点是交通运输能力的提高和交通设施的用地安排,缺乏必要的供求分析和定量依据。对于在机动化程度提高后,如何平衡发展道路设施与公共客运设施,即道路系统在满足机动车运行的同时,考虑客运效率,合理分配各种方式占用的道路资源；以及突出交通枢纽的特殊地位,重视管理设施的建设,进一步整合多种交通设施、均衡流量分布和发挥整体效益等方面,传统交通规划还存在诸多缺陷。 　　4) 管理单一———单一部门和滞后的技术标准 　　城市交通涉及的领域越来越广泛,城市交通规划与政府决策的结合也越来越紧密。传统上,交通规划主要是城市规划部门关注的焦点,较少进入城市其他部门的视野。在城市发展的新阶段,交通设施是市政建设中重要的基础设施,需要制定详细的交通设施建设计划；交通管理部门关注道路交通的畅通与安全,交通运营部门关注客货运输的效率和成本,他们不仅对交通设施建设会提出要求,还会提出政策需求。此外,环保部门的环保计划、计划部门的投资计划等,都将交通规划作为一项重要的内容。 　　同时,对于地域广阔的大城市来说,不同城市区域的交通特征具有明显的差异,处于优势地位的交通方式也会有很大的不同。在核心区,小汽车的运行效率明显低于地面公交和轨道交通；在郊区或外围区,发达的道路网络则为小汽车快速通行创造了条件。交通规划必须根据不同区域的交通特点选择最合适的技术标准和管理策略,以取得最高的出行效率。 　　2.2 城市交通规划应坚持的原则 　　1) 科学发展观 交通发展的目标应