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推进中韩两国FTA谈判现状与问题分析 　　中韩两国从1991年开始双边贸易以来，两国相关政策和汇率等方面产生了较多变化。而且，2012年5月2日，两国正式发表了开启FTA协商会谈的宣言。FTA协商开启后最大的争议无疑是两国贸易问题，这是因为按照FTA两国将全面开放贸易市场，两个国家的优势产品将进一步得到优化。因此，两国在FTA协商过程中力求摸索共同发展的方向，而不再一味追求本国利益。在FTA协商过程中，两国贸易结构必将成为最重要的争论点。本文将分析两国FTA面对的实际问题和两国贸易问题。 　　一、中韩FTA现状分析 　　中韩两国为了更有效发展双边贸易关系，为签订FTA付出了很大努力：2004年9月召开的ASEAN+3经济长官会谈上，为了签订FTA，两国着手研究和协商了具体事务；2006年11月召开的APEC长官会谈和中韩通商长官会谈上，双方就自2007年起召开中韩FTA产官学联合研究达成了协议，并依据该协议于2007-2008年间进行了五次FTA产官学联合研究活动；2010年5月28日，在两国首脑出席的活动中两国通商长官签署了产官学联合研究相关谅解备忘录；2010年9月28-29日，在北京召开了中韩FTA政府间第一次准备协商会谈；2011年4月11日举办了中韩通商长官会谈；2012年2月24日，韩国举行了关于开始韩中FTA谈判的听证会，正式启动推进中韩FTA的准备程序；2012年3月1-2日在首尔召开了中韩FTA相关事前务实会议；同年3月22日-23日以及4月5日，在北京又召开了中韩FTA推进相关事前务实会议，并于2012年5月2日在北京正式发表了开启FTA协商的宣言①。 　　中韩两国推进FTA的目标各不相同。韩国对外贸易依存度较高，在目前国内市场持续低迷的情况下，为寻求能搞活国内市场的通道，保证本国企业的稳定生产，确保海外投资国进一步扩大对韩国投资，以此达到国内经济发展目标。FTA是非常有效的应对方案。 　　这种战略要点是开拓出口市场，以求激活国内企业的出口活动；通过服务、投资领域一揽子协商，进一步扩大萎缩的韩国海外直接投资，增强国内经济增长动力，并通过中韩FTA进一步加强中日韩三国贸易的可能性，将最终构建能和EU、NAFTA抗衡的经济圈；在政治、外交领域，通过和中国的FTA加强外交关系，并针对和中国关系很密切的朝鲜，创造更多交流合作机会，加强东北亚三国经济合作，谋求东北亚局势的稳定发展。 　　与此对应，中国希望通过FTA吸收韩国先进的生产技术，以此来提升中国产品的竞争力；通过农产品、轻工产品、化工产品等和韩国相比占优势地位的产品出口开拓本国出口企业通道。在政治外交领域，考虑到美国在东北亚地区的强势地位，通过和韩国的FTA来巩固中韩外交关系，并牵制美国，建立以中国为中心的外交秩序，不久的将来还可通过中日韩三国FTA来力争东北亚地区的主导权。 　　二、 中韩FTA相关损益展望分析 　　在韩国，我们以韩国企业为对象进行了实施中的中韩FTA损益展望和倾向性调查。调查对象共有3000家企业，按照贸易类型和贸易主要品种划分为多个领域，其中包括是否从事中国贸易一类。需要关注的是，在全部被调查企业中，19.2%的应答者回答对韩国有益，而24.6%的应答者回答对韩国不利。尽管如此，58.8%的应答者对中韩FTA表示赞同，36.8%的应答者表示反对，这充分说明中韩FTA协商的必要性。在中国出口企业中，37.4%的企业回答说有较大利益，只有12.2%的企业回答说不利，75.4%的赞成票远高于21.1%的反对票。从事对中国出口业务的企业反映，和中国做贸易时的最大困难是关税问题，这间接表明这些企业对FTA有所期待。而且，在韩国对华贸易进口企业的回答中，有33.7%的回答说有利，14.1%的回答说不利。可是，韩国对华出口企业中，75.2%表示赞同，23.7%表示反对，说明绝大多数企业希望FTA协商。 　　从产业类别来说，中国占有优势的农林水产行业和服装业以及目前竞争力急剧上升的汽车及零部件、电子电器企业对中韩FTA相关损益展望的回答是有较大损害；而在韩国有较强优势的化工企业和塑胶企业也回答说对韩国不利，只有在精密机械相关企业的回答中，18.3%回答说有利，16.2%回答说不利，但差距不太明显。这种现象说明，中韩FTA签订后，会增强原本有价格竞争力的中国产品竞争优势，对韩国企业造成极大冲击。可是除化工产品、日用品和钢铁行业之外，所有行业的企业都对中韩FTA表示赞同。这种结果说明，和对自身企业不利的预测相比，大多数企业支持对整体经济产生积极影响的政策。 　　三、 中韩两国贸易竞争力比较 　　中韩FTA的成功签订，将推进两国拥有竞争力产业的发展。从这一点上讲，两国在协商FTA时需要慎重考虑两国有竞争力的产业。大体上，韩国的汽车业和化