基于文化视角公证诚信问题浅析.doc

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基于文化视角公证诚信问题浅析

基于文化视角公证诚信问题浅析   【摘要】社会信用体系是构建良好社会秩序的支柱,是促进经济繁荣的基石,也是维护国家国际形象的题中之义。然而,当前国家的社会信用体系却受到前所未有的挑战,也面临着严重的诚信危机,从文化的视角来探寻诚信文化内涵和公证诚信体系建设。   【关键词】社会信用体系 诚信 文化视角   党的十八大报告指出,要深入开展道德领域突出问题专项教育和治理,加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。可以说,社会信用体系是构建良好社会秩序的支柱,是促进经济繁荣的基石,也是维护国家国际形象的题中之义。然而,当前国家的社会信用体系却受到前所未有的挑战,也面临着严重的诚信危机。本文拟从文化的视角来探寻诚信文化内涵和公证诚信体系建设。   一、“诚信”的道德取向在于真诚,继承和开拓“诚”的理念   说文解字。“诚”与“信”作为中华民族自身伦理规范和道德标准,在起初是分开使用的,古人认为“诚”主要是从天道而言,“信”主要是从人道而言。孟子说“诚者,天之道也,诚之者,人之道也。”,《中庸》也说:“诚者天之道,诚之者人之道。”后来,思想家们把“诚”和“信”相互通用,东汉著名经学家许慎曰:“诚,信也。”“信,诚也。”。最先将“诚”与“信”连在一起使用的是在《逸周书》中:“成年不尝,信诚匡助,以辅殖财。”“父子之间观其孝慈,兄弟之间观其友和,君臣之间观其忠愚,乡党之间观其信诚。”这里的“信诚”实际上表达的是“诚信”的意思。就是说,从一般意义上,诚信是指诚实无欺,信守诺言,言行相符,表里如一。诚信必须建立在公平、公正的环境之上,否则对公正的承诺诚信是难以坚持、难以持久的,这也就是诚信与公正是互为前提的含义,诚信存则公正存,诚信亡则公正亡。   “诚信”的时代意义。十八大报告提出,倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育社会主义核心价值观。   诚信是社会主义市场经济体制坚实的道德基础,是社会主义职业道德建设的重要规范。在社会生活中,诚信不仅具有教育功能、激励功能和评价功能,而且具有约束功能、规范功能和调节功能。就个人而言,诚信是高尚的人格力量;就单位而言,诚信是宝贵的无形资产;就社会而言,诚信是正常的生产生活秩序。诚信不仅产生效益和物化的社会财富,而且产生和谐和精神化的社会财富。在市场经济社会,一个单位、部门的诚信是一种无形资产,它反映了单位、部门的信用、实力和形象,是塑造形象和赢得信誉的基石,是竞争中克敌制胜的重要砝码,是现代企业的命根子。   “诚信”的执业内涵。在理解了“诚信”的文化背景及文化意义的基础上,我们不难理解“诚信”在公证文化构建中所起的核心作用,笔者认为作为公证系统文化核心概念“诚信”的指向应从以下方面考虑。   (1)“诚信”是立身之本。诚信是一个人必须具备的道德素质和品格。程颢程颐指出:“学者不可以不诚,不诚无以为善,不诚无以为君子。修学不以诚,则学杂;为事不以诚,则事败;自谋不以诚,则是欺其心而自弃其忠;与人不以诚,则是丧其德而增人之怨。”(《河南程氏遗书》卷二十五)“诚”不仅是德、善的基础和根本,也是一切事业得以成功的保证。公证员是诚信“大使”,公证文件就是诚信的法律文书。在法律服务领域充分发挥诚实信用的表率作用,是公证员这一职业角色义不容辞的职责。昌潍公证处在日常工作中,注重加强公证员职业道德和执业纪律教育,提高公证员的政治素质、业务素质。在全体公证员中深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动,深入开展公证执法树形象活动,重点解决缺乏诚信意识、职业道德缺失、片面追求经济利益、进行不正当竞争、提供虚假证据以及违反规定程序办理公证,办伪证、假证、关系证、人情证等问题,在公证法律服务中真正做到公正、文明、诚信、规范。   (2)“诚信”是立业之道。公证处作为国家的证明机构,它行使的是国家证明权,代表着公信力,要让“公信”真正体现出来,关键还是在于所有公证行为都要建立在诚信的基础上,离开了诚信,公证的结果就失去了“公信”。公证要体现诚信,要保障诚信,首先要有完善的诚信制度。昌潍公证处大力加强制度建设,健全完善公证质量管理制度。修订完善《昌潍公证处质量管理制度》、《重大、疑难、复杂公证事项讨论制度》、《质量检查制度》等规章制度。要求公证员在办理公证事项时必须严格履行办证程序,做好每一个环节,从审查当事人的主体资格、申请事项的合法性、申请公证的行为、事实、法律文书的真实合法性,到决定受理和审批,直至最后出具公证书、整卷归档,都要严格按规范操作,在审批过程中,对于程序不合规或卷宗材料不完备,证据材料证明力欠缺,事实不清的,坚决予以退回补充,真正确保高质量地办结每一项公证业务。健全错假证责任追究机制,在公证处内部健全责任追究机制,结

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