芜湖市城市体规划文本.doc

总 则 编制目的 2008年以来，经批准的《城市总体规划（年）》在指导建设和发展方面发挥了重要作用。随着经济社会的快速发展，进入了新的重要发展阶段。迫切需要为城市未来的长远发展确定新的目标，开拓新的空间，提供新的支撑条件。为加强城乡规划管理人居环境促进城乡经济社会全面协调可持续发展安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 3、中心城区 芜湖市区行政辖区范围及无为县二坝镇和汤沟镇辖区范围，总用地面积约1290.37平方公里。 强制性内容 文本加下划线部分为依照《中华人民共和国城乡规划法》确定的强制性内容。 批准与实施 经依法批准的城市总体规划，是芜湖市城乡建设和规划管理的依据，是市、县、镇级人民政府及其部门编制城镇体系规划、总体规划、专项规划的重要依据；重点区域空间管制和区域重大项目选址，应当遵守本规划。 本规划经安徽省人民政府批准后，由芜湖市人民政府负责组织实施。 第一章 城市性质与发展规模 第一节 城市性质 城市性质 国家创新型城市、长江流域具有重要影响的现代化滨江大城市、安徽省双核城市之一。 城市主要职能 全国重要的先进制造业基地、综合交通枢纽、现代物流中心和文化科教旅游中心。 第二节 发展目标 发展目标 按照国家经济社会战略目标的总体部署，汽车及装备制造产业作为首位产业重点培育 2、城市空间重构战略 积极构建宁合芜城市群，加快推进芜马同城化建设。坚持“三个集中”、“两个延伸”、“六个一体化”，着力打造生态城市，建设美乡村。 2、管制要求 基础设施防护区应严格遵守《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国电力设施保护条例》等相关法律法规，除适当兼容小型配套设施用地之外，禁止擅自改变用地用途，保障各项基础设施的有效运行。 林地保护区 1、管制内容 林地保护区包括市林业部门组织县（区）林业部门根据省级林地保护利用规划所确定的林地，并与同级土地利用总体规划相衔接。 2、管制要求 根据《中华人民共和国土地法》和《中华人民共和国森林法》等相关法律法规以及经批准的林地保护利用规划等依法进行保护，实行用途管制，分级保护和差别管理，确保林地保有量和位置相对稳定。 第三节 空间利用规划 空间发展目标 着力构建“多中心、组团式、拥江发展”的空间发展格局，实现产业合理分工布局和资源优化配置，建设长江流域具有重要影响的现代化滨江大城市。 市域城乡建设用地空间分布 市域形成“主城—副城—新市镇和中心镇”的城镇空间布局体系。规划市域城乡建设用地和城镇建设用地（详见附表4、附表5）。 重点功能区空间利用引导 1、主城（中心城区） 形成“江南城区、龙湖新城和江北新城”三大主城区，江南城区重点为优化与提升；龙湖新城重点为沿江开发和内陆腹地延伸；江北新城积极加强与省江北产业集中区融合相向发展。 2、副城 无城副城发展方向主要向南、向东；湾沚副城发展方向主要向南、向北；繁阳副城重点向东、向西南发展；籍山副城重点向西、向南发展。 第四节 产业发展与布局引导 产业体系构建 坚持“自主创新、转型升级”，努力构建具有自主品牌和国际竞争力的“445”现代产业体系：壮大汽车及零部件、新型材料、电子电器、电线电缆四大支柱产业，加快培育高端装备、电子信息、节能环保和新材料四大战略性新兴产业，优先发展金融、现代物流、服务外包、文化创意和旅游五大服务业。 大力建设现代服务业集聚区，努力打造“区域金融中心、区域贸易物流中心和区域文化科教旅游中心”。 首位产业培育 根据“首位产业、首位扶持”的要求，到20年“点、轴、片”的产业布局模式：现代服务业重点布局于主城与副城；高新技术产业重点布局于生态环境优良的科技新城与新市镇；战略性新兴产业与先进制造业依托国家级和省级开发区布局；现代农业和休闲旅游服务产业的发展主要依托市域绿色开敞空间。 产业统筹布局规划 形成“一主四副、两区四带”的产业布局结构。 “一主”指主城现代服务集聚核； “四副”指四个副城现代服务集聚区； “两区”为西部生态农业和生态旅游示范区、南部都市型现代农业和生态旅游示范区。重点发展科技型农业及生态休闲旅游； “四带”指四条由国家级和省级开发区构成的产业带。东部产业带以汽车及高端装备、光电光伏、生物和智能家电为主导产业，以芜湖经开区、鸠江经开区、新芜经开区为主要载体；北沿江产业带以电线电缆、高端装备和物流产业为主导产业，以省江北产业集中区、无为经开区和高沟经开区为发展载体；南沿江产业带以高端装备和新材料为主导产业，以芜湖市承接产业转移集中示范园区（含芜湖长江大桥综合开发区、三山经济开发区和繁昌经开区）和孙村经开区为发展主体；中部产业培育带大力发展装备制造、电线电缆、电子信息、纺织服装和农产品深加工等产业，形成纵贯长江南北的产业集聚带，主要包括无为高新开发区、