论正当法律程序在中的曲折发展.doc

论正当法律程序在中国的曲折发展 学生姓名： 学号： 政法学院 法学专业 指导教师：张景 职称：兼职教授 摘 要：正当程序是英美法系中的一项非常重要的原则，贯穿着整个立法思想，随着我国依法治国的不断推进，这一理念对于我国在法治进程中也起着举足轻重的作用，正当程序有着独特的价值，可以广泛的应用到立法、行政、司法等社会领域当中。然而实践表明我国正当法律程序制度在设计和实施方面还存在着诸多缺位和不合理，正当程序的完善是中国法制走向现代化的重要条件，是中国法制进程的重要的一步，也是构建中国特色社会主义法制社会的重要组成部分，因此我们在理解正当程序的内涵的基础上，根据中国实践中的具体情况加以完善。[1] 关键词：正当法律程序；公民权利；公平正义 Abstract: the due process of common law system is a very important principle, through the legislative thought of ruling by law in China, with the continuous advance, this idea to our country in the process of rule of law also play a decisive role, due process has its unique value, can be widely applied to the legislation, administration, judicial and other social fields. However, practice shows that Chinas due process of law system in the design and implementation of still exist many vacancy and unreasonable, due process is the perfection of Chinese legal modernization important condition, is Chinese legal process important step, also be compose builds Chinese characteristic socialist legal system an important part of the society, so we understand the proper procedure on the basis of content, according to Chinas specific condition in practice to be perfect. Key words: due process of law; civil rights; fair justice 研究正当法律程序理论，并结合我国国情来检视当前存在的诸多问题，探寻产生问题的原因，提出系统的完善建议，对于我们保护公民人权、树立法律权威、保障司法公正、完善程序立法以及建设社会主义法治社会有相当积极意义。 一、对正当法律程序的理解 （一）程序正当性的起源 “法律的正当程序”的概念源于英国的《自由大宪章》，其对法律的正当程序原则作了初步规定，认为凡是自由公民，在未经依法裁判、国法判决，均不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律权利等。由于受到英国法律思想和文化的影响，美国宪法第5修正案也有对正当法律程序的规定，即“非经正当法律程序，不得剥夺任何人的生命、自由或财产”，在美国内战结束后，美国宪法第14案进一步明确了对正当法律程序的内容，包括不得制定或实施任何法律来剥夺公民应有的特权及豁免，不得在未经正当法律程序情况下剥夺公民的生命、自由、财产，不得在管辖内拒绝任何人对实施法律平等保护的要求。通过这修正案，美国各级政府的法律活动都必须遵循正当法律程序来进行。随着美国法学思想影响力向全球扩张，正当法律程序的概念也深入到世界各国法律实践中。 （二）正当法律程序的构成要件 有法律程序不等于有正当程序，并非一切法律程序都是正当的，此中包含着价值问题。在具备怎样的构成要件法律程序才能称得上是正当程序的问题上，一些学者有过系统的分析。下面将以法律程序的构成要件则其要着分述如下： 程序的分化 分化“是指一定的结构或者功能在进化过程中演变成两个以上的组织或角色作用的过程”。正当程序是通过决定权的分散来限制恣意的，而决定权的分散式通过程序的功能分化和角色分派体系实现的。程序中的决定者不但不集中决定权，而且将决定权分散于程序的过程中，即通过角色的分派体系来完成的。程序参加者在角色就位后根据