区纪检监工作要点.doc

2016年区纪检监察工作要点 2016年全区纪检监察工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”的新要求，按照中央、省、市纪委全会和区委九届七次全会部署，坚持全面从严治党、依规治党，加强党的纪律建设，深入落实“两个责任”，持之以恒改进作风，坚决遏制腐败蔓延，深化纪检体制改革，完善党内法规制度，以更严的纪律管好纪检监察队伍，强化责任担当，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。 （一）严明党纪党规，切实加强党的纪律建设 1.严明党的纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律等各项纪律，加强纪律教育，强化规矩意识，从严监督执纪，引导各级党员领导干部做政治上的“明白人”、“清醒人”、“带头人”。各级党组织和党员干部要严明政治纪律和政治规矩，严格按照习近平总书记提出的“五个决不允许”和“五个必须”要求，始终将守纪律讲规矩作为刚性约束。要严明组织纪律，增强组织观念，严格执行民主集中制，自觉做到“四个服从”，坚决纠正个人主义、自由主义，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。 2.加强监督检查。加强对党的纪律执行情况的监督检查，重点围绕“七个有之”、不严格执行民主集中制、不严格执行重大事项报告制度等监督检查；加强对中央省市区重点决策部署贯彻情况的监督检查，重点围绕四中全会精神、区委九届七次全会、全区重大项目深化年等重点任务监督检查，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行，有禁不止的行为，确保政令畅通；加强对地区区划调整和机构改革工作的监督；加强对政府各部门履职情况的监督检查，督促政府各部门制定完善权力清单、责任清单和负面清单，切实做到法无授权不可为，法定职责必须为。督促机关事业单位加强岗位廉政风险防控，切实将廉政监督落实到权力行使的各个环节，依法、依规、廉洁用权；加强对“公共资金、公共资源、国有企业”监督管理，以权力集中、资金密集、资源富集为重点，联合财政、审计部门开展专项监督检查；深入推进村级财务“双代理”监督和村委权力透明公开运行工作，推进集体“三资”规范管理；加强对食品药品、安全生产、生态环境保护等执法部门监督检查，严肃查处重大事故背后的失职渎职行为。 3.健全法规制度。认真落实党内监督各项制度，根据中央新修订的廉政准则、纪律处分、巡视工作条例等党内法规制度，配套制定细化措施和具体制度。梳理历年来中央、省、市、区有关廉洁自律和作风建设的文件规定，分类编印《区党员领导干部廉洁自律各项规定选编》。对照中央、省委巡视组反馈意见和执纪办案中发现的问题，按照区委整改落实方案和措施，制定和健全完善各项配套制度。加强对制度执行情况监督检查，严肃问责追究，提高制度执行力。 （二）强化责任意识，认真落实“两个责任” 4.细化责任分解。按照《中共市区委关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见（试行）》要求，建立“两个责任”分解落实制度，每年分类制定落实党风廉政建设“两个责任”责任书，逐层逐级将党风廉政建设“9项集体责任”、“5项个人责任”落实到党组织领导班子、主要领导和班子成员，把监督6项责任分解落实到各级纪检监察机关，使每个责任主体知其职，明其责。 5.深化责任意识。按照全面从严治党要求，认真落实“两个责任”，形成上下联动、齐抓共管的工作局面。各级党组织要切实把党风廉政建设作为分内之责、应尽之责，深入开展理想信念和党风廉政教育，加强作风和纪律建设，坚决惩治腐败。要健全责任链条，层层传导压力，建立上下有机互动的责任体系。要严格执行党委党风廉政建设主体责任双报告制度、党政领导班子及成员述职述廉制度和廉政谈话制度。各级纪检监察机关要切实履行监督责任，每年以书面形式向同级党委和上级纪委报告履行监督责任情况，组织纪委委员审阅评议下级党政正职述廉报告，认真落实纪委“约谈”制度。 6.强化责任追究。加强“两个责任”执行情况的监督检查，各级纪检监察机关要探索建立年初有计划、年中有巡查、年底有考核的监督检查机制；要推进建立“两个责任”落实情况的群众评议机制、履职情况公示机制和结果通报机制，加强评议考核结果运用，纳入年度党风廉政建设、机关作风考核和社区党风廉政建设考核，作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据；结合省、市纪委要求，配套制定全区党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任追究办法，加大问责追究，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、“四风”问题突出、发生顶风违纪问题、出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，坚持“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。实行责任追究案件报告制度，对典型案件及时通报曝光。 （三）紧盯“四风”动向，弛而不息加强作风建设