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石化企业HSE管理体系推进中职业健康管理思考 　　摘 要：HSE是近几年国际石化行业推行的通用的管理体系，它主要包括健康、安全和环境三个方面，集合了世界范围内石化企业以人为本，预防为主和可持续发展的先进管理思想。HSE管理体系在推动职业健康方面起着至关重要的作用。本文主要从HSE管理体系的角度进行分析，总结并积极推进能够促进我国石化企业职业健康管理的有用经验，为我国石化企业的发展提供一定的参考。 　　关键词：石化企业 HSE管理体系 职业健康管理 　　一、HSE管理体系简介 　　在过去，人们对于资源的开采和使用往往比较盲目，具有很强的破坏性。随着资源的消耗和环境意识的增强，国际社会对于资源的开发和保护也有了一套完整的体系。石化行业是高风险行业，对于环境、安全和健康的影响很大，因此，需要一套完善的、科学的管理体系进行规范。HSE管理体系就是在这样的大环境下应运而生的。 　　HSE（Health Safety and Environment）是综合了健康、安全和环境三个要素，在石化行业通行的行之有效的管理体系。它是以领导和承诺为管理核心，在石化企业经营科学发展的基础上，实现企业生产安全，员工身体健康和环境可持续发展的目标。 　　二、HSE管理体系中职业健康管理的问题 　　目前，与国际上的著名石油公司相比，我国石化企业在上世纪90年代推行HSE管理体系的过程中，取得了一定的成效，但还存在着不少问题。本节主要针对HSE管理体系中的职业健康管理方面做出分析。 　　HSE管理体系包含了环境、健康、安全各方面的因素，在石化企业的发展过程中，员工的职业健康问题是企业内部可以做出完善和改进的一点重要因素。通过对目前石化企业的调查研究，笔者发现主要存在的问题有： 　　1.职业健康管理人员专业性不强 　　职业健康管理是HSE体系推行的重要组成部分之一。我国多数石化企业都已建立HSE管理体系，但针对职业健康管理的专业性不强。主要表现在管理人员没有接受系统的职业健康管理培训，缺乏专业的健康知识。这些人员往往不是专职的健康管理工作者，而是从其他岗位上调动的临时工作者。 　　2.缺乏对职业健康管理流程的细分 　　职业健康管理应当从石化企业生产环境、生产过程等方面进行，关键是做好职业病的事前防治措施，对石化企业生产环境的监测管理，对生产过程中的员工安全防护工作不到位。在规章制度上，大多数石化企业往往照搬国家职业病防治的法律法规或上级文件，缺乏自身的探索研究，对石化工业生产各环节的健康管理细分度不足。 　　3.责任主体缺乏规范管理意识 　　职业健康管理的最高责任人是企业的法定代表人，主要的职责是全面负责职业病防治工作。但石化企业的职业健康管理单靠某个人的力量是远远不够的。由于石化企业开采生产工作涉及较多的危险化学物品和操作器械，因此供应商和承包商的管理责任也非常重大。承包商主要缺乏对于环境保护和职工生命安全的规范管理，没有严格按照职业病防治相关法律法规的要求管理石化生产中的危险化学物品。而供应商在提供生产设备和用品时，缺乏对有毒有害设备物品的警示标识，往往容易造成危险品泄露等事故，给员工的健康带来危害。 　　4.缺乏对危险事故紧急预案编排和常用救援设施维护 　　石化企业没有对本企业生产环节的危险情况做具体分析，制定有针对性的措施。多数事故紧急预案往往都是从整体上来编排的，对于某个环节的预案缺乏规划，导致在危险事故发生后紧急预案的效果不明显。常用的救援设施包括固定和便携式报警器、空气呼吸设备、防毒面具等。这些设备需要定期检查和更换，才能保障在危险时的保护效用。如：石化企业在汽油生产过程中的加氢装置，其运行过程中会产生大量硫化氢和氢气等易燃易爆气体，操作温度较高，压力较大，极易发生泄漏和爆炸。因此对于汽油加氢这一生产环节，应该制定相应的紧急事故处理预案，做好安全通道的清理，保证救援器材的使用。 　　5.缺乏对职业环境健康监督和监测 　　我国大多数石化企业在实施HSE管理体系时，往往不注重对生产场地的职业健康监测分析，没有及时请具备监测资质的疾控中心等职业卫生技术服务机构来进行采样。对于职业健康日常的管理也缺乏评级审定，主要集中在企业内审，而缺乏专业机构的外审。 　　三、改善石化企业HSE管理中职业健康管理的措施 　　1991年，壳牌公司率先颁布HSE方针体系。国外大型石化公司的职业健康管理经验丰富，值得国内企业积极学习并发展成符合自身实际情况的管理措施。 　　1.强调HSE管理体系的核心 　　HSE管理体系的核心是领导和承诺。因此要求管理从企业的上层到下层，逐步形成科学有效的管理体系。在石化企业的会议中应当强调这种核心理念，领导管理层身体力行，制定和完善HSE管理体系，同时做好全面监控。 　　2.评估并标示危险项目