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浅谈工程建设项目造价控制及要点探析 　　摘要：文章分析了目前我国控制工程建设项目造价的现状，并就加强工程建设项目造价控制的要点进行了论述，以供同仁参考。本文对工程建设项目决策阶段、设计阶段、施工阶段、结算阶段的造价控制加以论述。 　　关键词：工程建设项目；决策阶段；设计阶段；施工阶段；结算阶段；造价管理 　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 　　一、目前我国控制工程建设项目造价的现状 　　国外对某项工程的造价管理，是由业主委托一家专业咨询公司独立负责建设项目全过程的成本控制。组织体制上，它是独立于业主、承包商和设计单位之外的自主经营的中介组织，独立公正地为社会服务。由于这一组织全过程参与工程，其工作内容包括项目的可行性研究、设计、施工以及竣工验收等各阶段的工程造价的确定与控制，能够切实保证业主的经济利益。通过中介服务机构的参与，针对工程造价管理中的各个阶段，包括投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段等各环节进行全过程、全方位的管理，使各部门在投资主体的统一管理下，形成一个有机的整体。 　　二、建设项目各个阶段的造价控制 　　1、工程建设项目决策阶段的投资控制 　　项目决策阶段要做好基础资料的搜集。工程造价人员需要搜集工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料，并对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。其次要编制可行性研究报告，可行性研究要以质量控制为核心，对项目的规模，建设标准、工艺布局、产业规划等方面应实事求是地科学分析，最终选出最佳投资方案。控制工程投资的关键在于立项前的投资决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制工程投资的关键就在于设计，据国外对投资的分析，对工程造价的控制主要是在三个阶段: 第一阶段，用投资5%的钱去定义工程项目，作为对工程的立项决策，即在投资开发之前作出可行性的研究分析，这个分析正确与否，对项目投资费用所造成的影响占65%；第二阶段，用投资10%的钱花在设计阶段，这笔???用保证项目的适用与否，对项目投资所产生的影响占25%；第三阶段，投资85%的钱用在施工及采购建筑材料设备，但是他所产生的影响仅为10%。 　　2、工程建设项目设计阶段的投资控制 　　在项目决策之后，投资控制的关键在于设计。造价工程师向业主推行设计招标，在保证结构安全和使用功能的前提下，优选设计方案，控制工程造价。首先，引入竞争机制，推行设计方案招投标制度，一定规模的工程都需采取设计招标的方式。坚持经济合理、功能适宜、技术先进的原则，利用价值工程原对所有设计方案进行技术经济分析和综合比较，在满足项目使用功能的基础上，从中选择最优的设计方案，实现经济与技术的有机结合，从而保证设计的科学性、准确性及合理性，为工程造价的控制打好基础。其次，项目负责人需加强与设计单位及人员的主动沟通和交流，使其对项目的要求有深入的认识，增强设计单位的责任心和经济意识以在设计过程中充分考虑到施工的可能性和经济性。同时，建立健全限额设计管理办法，对于设计方案提出相应的限额设计要求，要求设计单位对于可以进行定量分析的设计内容都需给予明确的数据说明，改变功能决定造价的习惯作法。最后，创新设计计费办法，鼓励设计单位及人员进行创新，对于通过利用新技术、新工艺、新材料等有效降低工程投资的设计方案给予一定比例的奖励，激发设计人员降低工程造价的主动性和积极性。同时加强图纸的会审工作，采取专业审核和综合审核相结合的方式，对图纸技术上的合理性科学性、施工上的可行性及造价上的经济性等进行综合评定，从各个层面和角度对设计图纸进行全面会审，以保障设计的质量，最大限度地降低工程变更的可能性或因设计考虑不全所引发的错、漏、缺现象给施工带来的不良影响。 　　3、工程建设项目施工阶段的造价控制 　　首先，设计图纸完成后，开始编制招标文件及编制标底。根据《招标投标法》的规定，招标分公开招标和邀请招标两种方式，造价工程师根据拟建项目的性质、规模、资金来源等协助业主做好公开招标或邀请招标中的有关事宜。造价工程师应将合同价款层层分解，在施工过程中不断地将实际值与目标值进行对比、分析，及时发现投资偏差，及时分析引起偏差的原因，及时采取措施进行调整，从而使投资控制始终处于受控状态。其次，严格执行设计变更的相关规定，强化对设计变更的审查力度。如必要的设计变更必须作好工程量和造价的增减分析后，经相关部门审查签章并出具相应的变更设计图纸及说明后才能变更原先设计，特别是施工单位及监督方都无权擅自更改设计图。同时，采用先算帐后变更的办法，有效控制工程造价。 　　4、工程建设项目结算阶段的造价控制 　　 任何工程的竣工结算，必须在工程全部完工、经提交验收并提出竣工验收报告以后方