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简析建设工程各阶段造价控制与管理 　　摘要：在建筑工程的建设过程中，建筑工程造价控制管理是其管理工作的重要内容，贯穿于项目的全过程。全面落实建筑工程造价控制管理工作，实现项目管理目标，有利于建筑工程项目的顺利完成。本文对工程造价的几个阶段的控制方法进行了深入地探讨，为实现预期的投资目标以及充分发挥投资效益，提供一些有助于造价控制管理的建议，以供同仁参考。 　　关键词：建设单位 工程造价 控制管理 措施 　　中图分类号：TU723文献标识码： A 文章编号： 　　 　　 　　1.引言 　　工程项目建设具有周期长、协作部门多、投资大的特点，而工程造价控制管理不是一个静态的过程，而是“静态控制，动态管理”。建设单位必须保证在建设工程项目的各个阶段，能够将人力、物力及财力合理的运用，确保工程取得较好的效益，这就需要在保证工程项目质量的前提下，有效???控制成本。 　　2.合理的控制与管理决策阶段的工程造价 　　为了实现合理地管理和控制工程投资，必须要对各个阶段的工作做出正确决策，其中，项目的立项决策阶段是极其关键的阶段。做好项目的立项决策工作，需要在投资前对所建设的项目进行合理的选择，具有超前性，实现经济资源优化配置的最重要、最直接的手段。一些发达国家对此早有认识，因此，他们十分关注投资决策阶段工程造价工作的落实状况。然而，这正是我国工程建设长期以来一直以来所缺乏的，我国往往只通过借鉴已完成的项目工程造价，对将要建筑的工程造价进行估算，并以此作为其建设前期确定工程造价的有效依据。但是，这种方式常常因为一些因素的影响，造成普遍的“三超”现象。 　　如何合理控制与管理决策阶段的工程造价？首先，相关的工作人员应重视项目建议书以及可行性的研究，保证研究报告能较为准确地、全面地、着重地体现建设单位的投资目的，最好能通过拟建项目工程的效益、投入、使用等因素进行较为全面地调查研究。例如：工程所在地的水电状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购情况以及现有已建类似工程的相关资料等。投资管理人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，才能保证投资预测、经济分析的准确。其次，在拟建项目前期的工作中，全面细致地编制投资估算十分重要，它不但是经济效益评价的基础，而且能作为项目决策的有效依据。做好编制投资估算工作，需要收集大量的基础资料和数据，要确保其数据的准确。因此，对待市场调查研究，必须保持认真负责的态度，以保证这些基础资料和数据做出的预测结果准确可靠。另外，投资估算还应考虑到在施工过程中可能出现的一些影响因素（如市场情况以及建设期间预留价格浮动系数的变化），使投资在基本符合实际需要的情况下，留有余地。再次，认真做好方案优化工作，对控制工程造价至关重要。要达到有效控制工作造价的目地，必须将工作的重心放在前期工作之上，这就需要评价人员根据项目的实际情况和自身的特点，用动态分析方法进行各种技术方案的合理性与经济性的比较，从而选择投资风险较小，经济效益较高的方案实行。 　　3.科学地控制与管理设计阶段的工程造价 　　在项目做出决策以后，设计阶段就是投资控制的关键阶段。由于在建设工程费用中，设计费所占比例不大，或者是因为工程设计与投资控制的相关工作联系不紧密等原因，导致了目前设计阶段的工程造价控制管理没有得到较大的重视。然而，设计阶段对工程造价的影响却十分重大。在该阶段，建设单位对工程造价的控制应注意以下几点： 　　3.1优选设计单位、评选设计方案 　　建设单位往往会选择一些资信较好，业绩突出的设计单位，对所建的工程进行设计，因为，选择较好的设计单位，是获得高质量设计的关键。组织专家对限定的工程，进行设计方案技术和经济的深入分析和评审，选出较为经济合理的最佳设计方案和最优的设计单位。这就要求设计单位对建设工程项目（如项目的范围、质量、工期和投资预算）有一定的了解，然后再进行合理的规划。建设单位可以要求设计单位提供多种方案，然后从备选方案中选择对工程要求符合度较高、经济效益好的方案进行实施，能有效地降低工程的投资。 　　3.2建立必要的设计竞争机制，积极控制造价 　　积极推进控制造价改进的招标办法，积极控制造价。改变以前只重技术指标，而忽视经济指标的评定办法，当组织专家对方案进行评选时，应将经济指标的比重适当提高，再与技术指标有机地结合起来。设计方案要提供方案设计概算，明确概算控制的经济指标，以便对设计者的方案进行评选。也可在在具体实施中，针对实际情况，制定相应的奖罚措施。 　　3.3落实限额设计、积极参与设计 　　在设计开始时，就积极的参与设计，将对造价的控制起着积极的作用。一般采用限额设计的办法，参与造价的控制，限额设计也是实现投资控制的根本。建设单位应从设计开始就积极参与，及时向设计单位提供可靠的服务和工程资料信息