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简述建设单位工程预算管理有效措施 　　摘要：本文首先介绍了建设单位工程预算管理中存在的不足，然后分析了解决工程预算管理问题的措施。 　　关键词：建设单位，工程预算管理，不足，措施。 　　中图分类号：TU201.7文献标识码： A 文章编号： 　　一、建设单位工程预算管理中存在的不足 　　1 预算管理思想有待转换 　　目前，我国有一部分建设单位对建筑工程的预算管理有很多误解。有些企业认为工程预算就是对施工工程每一个环节的计划和安排，完全忽视了财务管理的重要作用; 有些企业认为工程预算完全是财务部门的事情，对这一工作不重视，仅将其认为是财务部门控制资金支出的计划和手段; 还有些企业，工程预算只是流于形式的表面功夫，根本是形同虚设，体现不出工程预算的价值。如果任由这些错误思想继续指导工程的预算管理工作，那么很容易在工作中产生各种问题，如企业的资金利用率低，造成资金的大量浪费; 实施方法不科学，导致预算不能正常发挥其作用。 　　2 工程预算定额有待完善 　　预算定额是规定消耗在单位工程基本结构要素上的劳动力、材料和机械数量上的标准，是计算产品价格的基础。预算定额在整个工程中有着十分重要的作用: 它是制定施工预算、确定工程设计以及控制工程造价的重要基础; 它是工程各个环节施展活动的重要参考依据。随着市场经济的飞速发展、科学技术的突飞猛进，各种新材料、新技术、新工艺不断涌现出来。市场是动态的，因此在进行预算管理时，需要紧跟市场的变化和需求，不断地补充和完善预算定额的管理。然而通过查看一些工程实例并分析，可以发现，目前在我国工程预算工作中，预算管理方法往往是静止的，甚至滞后的。不同的工程类型，不同的施工条件，不同的施工水平，往往用的却是统一的预算定额标准。我国经济发展不平衡，每个地域因其特点都应该具体问题具体分析，但是在很多跨区域工程中，不同的地域缺乏因地制宜地制定不同的工程预算定额。我们必须认识到，这种静态的预算管理方法已经无法适应日新月异的市场变化。这也就说明，现行的预算管理存在着很大的局限性，制约着我国整个建设企业??管理水平的提升。 　　3 管理各项环节有待严格 　　一般情况下，工程项目的投资都比较大，企业的大笔资金投入和流动都应该引起管理者的高度重视，严格把关。从组织团队进行可行性研究到审批程序，工程造价的控制都应该严格按照批准的额度，在施工的各个环节也都应该严格把控这个额度，谨慎思考、科学行事、严格执行。然而，现实工作中脱离计划安排的情况并不少见。如施工方为方便自己施工、随意更改设计图，导致原有设计不得不随之变动，导致预算超支，预算管理人员不得不调整甚至花费很大的精力重新制定。如果在实际的施工过程中需要修改，必须要对变更的必要性和可行性做一个科学分析。盲目孤行、随意改动，不仅会导致工程预算成本的增加，还有可能导致整个施工工程的混乱，再严重一些，将使工程难以维持下去。 　　4 预算员工素质有待提升 　　工程预算管理工作最终还是由人来完成的，所以工程预算管理人员的素质和能力能够直接影响预算的准确性、科学性，进而影响整个工程的质量。根据我国企业的实际情况，在一些大企业，尚安排有专业的预算管理人员，但是大部分的中小企业往往不重视预算管理，要么是开工前才紧张组织预算管理团队，要么就是预算管理的部分工作人员专业知识不足，判断能力不准，协调能力不够。建筑工程预算的管理工作本就十分复杂，项目繁琐且工作量大，这就需要建筑预算管理人员具备较高的专业素质和一定的分析能力，同时具有高度的责任心、吃苦耐劳。近年来，我国劳动者素质在随着教育的提升也在日益提高，然而筑企业，尽管已经有相当部分的建筑企业预算管理人员达到专科以上学历，但是他们的工作经验往往比较缺乏，专业知识在实际工作中的应用不够熟练。这些因素都会直接导致预算管理方法上的不科学，影响工程的进展，甚至企业的发展。 　　二、解决建筑工程预算管理问题的对策 　　1 树立正确全面的管理思想 　　正确的意识对人类的行动具有先进的指导意义。因此，企业开展各项工作，离不开正确意识的指导作用。只有树立了正确、全面的预算管理意识，才能保证企业做好工程预算工作。首先，企业的领导层应该对工程预算有正确的认识，这不仅仅是财务管理的一项十分重要的管理工作，更是与工程的计划实施紧密相连，还能够影响企业的战略发展。只有领导层正确认识到了预算管理的重要作用，才能将这种意识正确地传达给员工，通过自上而下的共同努力，保证工程预算管理的顺利进行。 　　2 构建科学的预算管理体系 　　工程预算应在相关法规的指导下构建，秉着科学合理、可操作性强等特点建立一套完善的预算管理体系，对申报预算的项目作全面考查，并对其进行动态监理及有效跟踪。积极的合作、有效的沟通、良性的互动是整个工程预算顺利进展的必要因素，能