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目前招投标市场存在问题及应对策略探析 　　摘要：招标投标是一种交易形式，工程招投标过程是确定中标人和工程价格的过程,建设项目的招投标作为最具竞争力的一种采购方式，在国内外的工程项目建设中广泛使用。随着建筑市场的逐渐完善，建筑招投标秩序也呈现出了良好的发展趋势。随着招投标制度的深化，在招投标过程中的问题也逐渐产生，本文针对这些问题进行分析，并提出了相关的解决对策。 　　关键词：招投标市场；存在问题；应对策略 　　中图分类号：TU723.2文献标识码：A 文章编号： 　　招投标工作是在市场经济条件下进行的工程项目的开发和承包建设所采用的交易方式，招投标制度兴起于上世纪80年代，在进行招投标工作后能够有效节约资金和缩短工期。其特点是：买方以功能、质量、期限、价格为主标的，卖方通过投标进行公平竞争，买方对卖方进行综合比较，挑选价格和质量较好的进行交易，并根据合同的要求进行标的的实现。 　　随着《招投标法》实施，工程项目的招投标工作进入了良好的发展轨道，在进行招投标工作时坚持公开、公平、公正的原则，对于市场经济体制的进一步完善和社会资源的有效配置起到了巨大的作用。在加强对于施工管理的同时有效的降低了成本，保证了工程的效益。 　　一、招投标市场中存在的问题 　　在目前的招投标市场中仍然存在很多问题，主要表现在： 　　招投标方式混乱 　　在招投标市场中主要采用公开招标的方式，各竞标方进行公平竞争。但是由于招标工作的长期开展会使得成本大大增加，因此这种方式不适应小型的招标单位。在招投标工作中，对于投标的要求不明确，范围不确定，使得一些投标单位不能适应招标过程中产生的变化，在进行招标工作时，没有一个确定的规模可以使用，使得各种形式纷繁出现，项目情况就会变得复杂，在招标过程中就会出现很多问题，例如：成本的增加、低价竞标、盲目竞标等情况。 　　工程的发包及标段划分不合理 　　《招标投标法》规定，发包人不能将工程进行枝解发包，由不同承包人进行承包，但是由于对发包单位和合理的标段进行明确的规定，使得在承包中出现多个承???单位进行建设。有的业主以利益为主，在招投标时就会选择不恰当的承包商承接施工任务，使得项目建设被分成很多标段，加大了管理的难度，同时也使管理费用增多。而这些在无形中就加重了施工企业的难度，使得施工企业不能对项目进行有效的管理，不利于承包公司的进一步发展。 　　招投标缺乏公平性 　　在进行工程建筑前实行招投标工作的目的在于实现公平竞争，在投标队伍中挑选较适合的投标方进行建设。由于在当前的招投标市场中存在大量的不公平现象，使得招标单位在进行招标时不能公平对待投标单位。在现实调查中，我国工程的招投标工作，招投标率仅有63%，在总体的招投标进行过程中，公开率不足总数的10%，在一些工程的建筑过程中，招标前就对施工队伍进行内定，泄露招投标的评价办法，在公开投标唱标后投标方的报价进行公布，而隐瞒工程的预定标的和评价办法。在一些工程的招标过程中有些是由于政府建设的干预而出现不公平竞争。在有的地方对招投标政策的制定不够明确，使得招投标工作难以正常进行，在市场中的竞争机制也难以发挥作用。在一些地方出现地方保护政策，实行建筑市场准入政策，使竞争的公平性大大降低，在一些定额管理部门中甚至出现行业封锁，由行业内部进行施工，使得招投标工作失去了公平性。这些都会使得招标市场的运作更加混乱，在交易中的判断标准失真，在合同中出现不必要的纠纷，从而影响了工程的建设和质量。 　　评标方式较复杂 　　招标单位进行公平竞争是保证竞标公正的关键。在目前的评价方式中，往往采用低价竞标，以保证投资的效益。但在竞标中要对标底进行严格限制，保证成本和市场的均衡，如果标价过低就会使工程质量受到影响，承包商的利益得不到保证，业主的利益也会受到损害。进行招标工作的主要目的在于选择价格和质量优秀的承包商进行施工，在确定承包商后进行价格审议，保证价格的合理性。由于在建筑市场中施工单位较多，使得施工企业压价承接工程。由于业主对于工程质量的严格要求使得施工的标准难以达到，质量成本不能作为项目成本的一部分进行计算，保证质量就不能保证价格。高质量的工程所需要的时间和成本更高，在工程中缺少固定的标准进行质量成本的确定，使得工程质量的成本差异不能得到体现。在目前市场中的招标工作中，招标单位为了能够使招标工作更快捷就会采用最低价格作为标注进行招标，这样就使得评标工作失去了最终的意义。 　　评标专家的工作不到位 　　在《招投标法》中明确规定评标须由招标人依法组件评标委员会进行负责，保证招标工作的依法进行。在评标委员会中有招标人的代表和相关技术、经济的专家组成，人数在5人以上，其中，经济和技术方面的专家要至少达到总人数的2/3。在评标的过程中，由于业主多半会带有自己的意向进行评