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矩阵组织结构在电站建设项目管理中应用思考 　　摘要：本文主要介绍新形势下电厂运营及建设的的基本组织结构形式及优缺点，并针对特定项目建设管理过程中推荐最科学的组织结构形式-矩阵组织结构。 　　关键词：矩阵组织结构；建设；项目管理； 　　中图分类号： TM621 文献标识码： A 文章编号： 　　0引言 　　 2008年后，神东电力公司依托神华集团优势，以建设资源综合利用发电为特色的国际一流能源企业为目标，很快进入到了快速发展期。一批高性能、高效率、高参数、大容量的机组相继开始开工建设，还有一批项目前期工作已经开展，神东电力已经成为了真正意义上的跨区域大型电力公司。无论是质还是量都有了质的飞跃，神东电力的管理层审时度势的开展了流程优化行动，从组织结构上优化原来公司总部的管理结构，已经取得了一定成效。本文主要介绍神东电力所属二级单位电厂在发展中的组织结构面临的难题，以及解决的思路。由于神东电力前期发展主要都是一些小的火电机组，且运行多年，管理组织结构已经根深蒂固。这种管理组织结构很难在新项目的建设中得到有效利用，而且还相当程度的阻碍新机组的建设进度，于是势必需要建立一种全新的组织结构来替代，或者是在新机组建设过程中能够运用而不替代已经运行项目的组织结构。根据目前的情况来看，这种需要已经迫在眉睫。 　　1、项目管理的组织结构 　　1.1组织结构的定义组织结构是指，对于工作任务如何进行分工、分组和协调合作。 组织结构是表明组织各部分排列顺序、空间位置、聚散状态、联系方式以及各要素之间相互关系的一种模式，是整个管理系统的“框架”。 组织结构是组织的全体成员为实现组织目标，在管理工作中进行分工协作，在职务范围、责任、权利方面所形成的结构体系。组织结构是组织在职、责、权方面的动态结构体系，其本质是为实现组织战略目标而采取的一种分工协作体系，组织结构必须随着组织的重大战略调整而调整。 　　1.2项目管理中基本的组织结构模式 　　 组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门或者各管理人员）之间的指令关系。指令关系指的是哪一个工作部门或者哪一个管理人员可以对哪一个工作部门或者哪一个管理人员下达工作指令。组织结构模式可以用组织结构图来描述。常用的组织结构模式职能组织结构、线性组织结构、和矩阵组织结构。这三种结构比较常见，且在企业管理和基本建设项目管理中均有应用。 　　1.2.1职能组织结构—特点是过多的矛盾指令源造成目标实现困难 　　职能组织结构是一种传统的组织结构模式，在职能组织结构中，每一个职能部门可以根据它的管理职能对其直接或非直接的下属部门下达工作指令，所以每一个工作部门可能得到其直接或非直接的上级工作部门下达的工作指令，他就会有多个矛盾的指令源。一个工作部门的多个矛盾的指令源会影响企业管理机制的运行。如图：某运行中小电厂管理组织结构图（本图仅为示意，职能部门与下属部门名称与数量与实际设置方式有差异） 　　 　　 　　在我国的一般工业企业中，设有人、财、物和产、供、销管理的职能部门，另有生产车间和后勤保障机构，一般运行电厂也设有人力资源部、财务部、物资部、生产技术部、安健环部、经营计划部、办公室等职能部门，同时还设有设备维护部（含各专业班组）、运行部（含各运行值）等部门。虽然这些下属部门不一定是职能部门的直接下属部门，但是职能管理部门可以在其管理的职能范围内对设备维护部、运行部下达工作指令，这就是典型的职能组织结构。 　　从组织结构图中也能看出，生产技术部、安健环部、办公室都可以在其管理的职能范围内对设备维护部、发电运行部下达指令，但是由于工作指令源不同，也就势必出现矛盾的指令源。这种组织结构如果运用在项目管理中，将严重影响项目机制的运行和项目目标的实现。比如，办公室安排今天下午设备维护部全部人员要去体检，而技术部要求今天下午必须将技术方案提交技术部，矛盾的指令源必将导致目标的实现。在运行电厂中可以设备技术部可以协调人员来完成上述工作，但是在基建项目管理的人员中，由于人员少，很难避免不出现完不成目标的情况。 　　1.2.2线性组织结构—过长的指令路径造成目标延期 　　 在军事组织系统中，组织纪律非常严谨，军、师、旅、团、营、连、排和班的组织关系是指令按逐级下达，一级指挥一级和一级对一级负责，线性组织结构就是来源于这种十分严谨的军事组织系统，每一个工作部门职能对其直接的下属部门下达工作指令，每一个工作部门也只有一个直接的上级部门，因此，每一个工作部门只有唯一的指令源，避免了由于矛盾的指令而影响组织系统的运行。 　　项目管理中，线性组织结构模式是目前项目管理组织系统中一种常用模式，因为建设项目的参与单位很多，少则几个，多则数十，大型火力发电厂的参与单位更是数百，如果项目在实施过程中出现矛