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碳税与贸易进出口双向影响机制兼论我国政策路径

碳税与贸易进出口双向影响机制兼论我国政策路径   内容摘要:碳税对贸易进出口企业的影响日益加剧,主要体现在四个方面,分别是影响出口品的离岸价格、提高贸易出口企业的核心竞争力、改变出口产品的产业结构、优化国际贸易分工。本文对碳税与贸易进出口双向影响机制进行研究得出,碳税的征收一方面抑制了政策的有效性,另一方面有利于碳税的全球性拓展。   关键词:碳税 贸易进出口 机制 路径   碳税的征收是制约我国部分高耗能出口企业发展的一大瓶颈,也是优化国际能源配置的内在要求。本文在研究碳税对出口商品影响的基础上,从碳税与贸易进出口的双向影响机制出发,探讨促进我国的贸易进出口企业发展的政策路径。   碳税对贸易进出口的影响   (一)碳税对贸易出口商品价格的影响   碳税主要是指发达国家为了节能减排而对进口的商品征收碳关税,为了更清楚地衡量???关税对贸易出口商品的影响,从贸易出口商品的整体出发,将出口商品抽象为一种综合性的商品,既包括中间投入的商品,也包括人们最终消费的商品。碳税的征收导致部分贸易出口商品的离岸价格上升,相当于这类商品的潜在供给曲线右移。而由于我国对外贸易企业与海外厂商之间存在长期的合作关系,导致对于商品离岸价格上升并不敏感,而进口国家的商品市场基础上处于完全竞争状态,促使购买者对商品价格的上升较为敏感,小幅度出口商品价格的上升,会使得我国出口商品的需求量呈下降趋势。面临发达国家征收碳关税的困境,我国的贸易出口企业主要通过降低出口价格来缓解国外消费者对于商品价格的敏感问题。   (二)碳税对贸易进出口企业核心竞争力的影响   2012年10月我国进出口总额为3190.95亿美元,其中进口为14352.44亿美元,出口为1755.71亿美元。2001年,我国出口贸易隐含碳排放量为6.13亿吨,此后逐年上升,到2008年我国出口贸易隐含的碳排放量高达16.368亿吨,其中2009年受到次贷危机的影响,导致我国出口贸易隐含碳排放量出现下降的趋势,仅有12.7亿吨,而2010年又开始上升达到了16.61亿吨。目前,碳税的征收主要在发达国家中进行。20世纪70年代以来,丹麦、瑞典、挪威、芬兰、日本等发达国家先后对商品征收碳税,尤其是针对能源产品,这将导致能源产品的生产由征收碳关税的国家转移到未征收碳关税的国家。1992年,丹麦成为第一个对家庭和企业同时征收碳关税的国家,税率是14.3美元/吨二氧化碳。荷兰在1995年对二氧化碳税率为25美元/吨二氧化碳,当时芬兰的税率为7.0美元/吨二氧化碳,瑞典的税率上调至38.8美元/吨二氧化碳和9.5美元/吨二氧化碳(前者是普通税种,后者主要是工业税种)。   从发达国家的碳税税率来看,税率较高的国家导致大部分工业企业的核心竞争力下降,将二氧化碳排放由税率高的国家向低的国家转移,但是从长期的效果来看并没有起到减排的作用。发达国家为了维护本国企业的利益,对进口商品征收碳关税,增加了出口国家的成本,降低进出口企业的核心竞争力。因此,碳税的征收需要全球共同参与,防止片面的碳税征收扭曲部分企业的核心竞争力。   (三)碳税对贸易进出口产品结构调整的影响   碳税的征收导致贸易条件恶化,影响了贸易进出口产品的产品结构。我国的碳密集型进出口产业所在出口总量的比重出现了下降的趋势,取而代之的是低碳产品。据海关总署统计数据可知,我国的炼焦煤、其他烟煤、焦炭及半焦炭、生铁及镜铁、铁合金、废钢、未锻造的锌及锌合金、阴极射线管显示器等出口商品的出口额呈较为显著的下降趋势,尤其是废钢、阴极射线管显示器、未锻造的锌及锌合金、炼焦煤。其中废钢出口的量值出口量下降的最快,在2012年1-10月仅出口了22吨,较上一期同比减少了96.4个百分点;其次是阴极射线管显示器,在2012年前10个月共出口2万吨,同比下降了87.6%;未锻造的锌及锌合金位于第三位,在2012年1-10月共出口了84吨,较上一期同比减少了85.1个百分点;炼焦煤出口的下降趋势也较大,在2012年前10个月共出口100万吨,同比下降了71.2%。   由于碳税的征收,虽然导致了我国很多工业原料及产品的出口量大量下降,但是丝毫没有影响到我国进出口贸易的顺差优势。在部分出口商品贸易量下降的同时,也有很多商品的出口呈上升趋势,如菜籽油和芥子油、玉米、氯化钾以及硫酸钾等商品。尤其是氯化钾以及硫酸钾这两类商品,截止至2012年10月,本年度氯化钾共出口18.58万吨,累计销售金额为92256千美元,累计数量同比增长了607.8个百分点,金额同比增长了816.7%;硫酸钾共出口935吨,累计销售金额达696千美元,数量同比增长了140.7个百分点,金额同比增加了478.1%。菜籽油和芥子油这两类商品的出口量增长速度也较快,截止至2012年10

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