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解析水利工程管理存在问题及完善建议 　　摘要：我国作为一个水利资源大国，水利工程建设不仅与国家利益密切相关，而且关系到广大人民群众的生活生产利益。如何更好利用水力资源已成为一个重大社会问题。在如何利用水力资源中，水利工程建设是一个关键。在水利工程建设中，水利工程建设管理存在许多问题。本文对水利工程建设管理中存在的问题进行了分析，并提出了相应的解决对策。 　　关键词：水利工程管理；问题；对策； 　　中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号： 　　引言 　　世界人口快速增长，环境资源紧缺，人们越来越崇尚无害、环保、可再生资源。如水利、太阳能、风能等等。其中水力资源尤为重要。在国民经济与基础产业中的地位越加突出。为此国家加大对水力资源开发的投入，加快水利工程建设。但在水利工程建设中又存在许多问题。如项目决策失误、工程质量差、经济效益不佳等，严重影响水力资源开发。 　　一、水利工程管理的相关问题 　　水利水电工程质量管理存在的主要问题目前，我国的水利工程管理还是存在一些问题，水利工程的重要性要求我们去不断的完善它，对问题展开讨论，找到解决的对策是我们工作的重点。我国水利工程管理的问题有如下几个方面： 　　管理体制的不完善 　　我国的水利工程管理体制只要分为生产经营型和社会公益型两大类，基本上是地方服从中央，中央有着总的管理权，进行统一的调度，这就很容易在体制管理上出现一些问题，地方的自主权收到限制，中央由于不能做到具体情况的了解，容易做出错误的预判，还容易在一些管理问题上发生错位，导致责任不明，出现管理的疏漏；相关法律法规的缺乏。虽然说我国的水利工程在本世纪得到了飞速的发展，但是由于起步晚，并没有形成一套完整的健全的制度，虽然我们也出台了一些水利工程管理法，使到这个工程有法可依，但是在现实中还是会出现有法不依执法不严的现象，质量管理目标不明没有明确的管理目标，只是空喊口号，并没有真正意义上的把目标管理落到实处，对成本不加控制，对工程的质量不做重视，仅仅是把优质工程作为口号来喊，缺乏系统的??学的管理经验，对工程的设计随意改动，加快工期，偷换建筑材料等问题明显的凸显，造成建筑工程的质量得不到保证，性能得不到很好的发挥。在招标时为了中标盲目夸大承诺，忽视企业的自身能力，在出现问题是不能很好的采取有效的补救措施。缺乏科学性和可实施性。上行下效，没有好的企业领导者，就不能带好一个队伍，整个企业就会目标确实不能实事求是。在现场管理问题上，不能标准化生产，没有系统的要求不能做到科学化生产，必然导致现场的施工一片混乱。 　　建设程序执行不严 　　还是回到国家水利工程的管理体制上来，我国的水利工程大部分为社会公益型体制，作为公益性的企业就是不能盈利的，所以这样企业的资金大部分来自国家的投资和扶植，所以这些企业把资金的来源就依靠在国家的投资，而不在自身情况下去做一些成本的缩减，而且一旦企业获得国家的投资后，不能做到资金的落实，导致一些建设完成后无账可循，有人更是把国家的钱中饱私囊，满足个人利益，做假账，导致工程最后的质量和性能都得不到保证。国家的监察力度不够就使这些人能够一致逍遥法外。同时由于水利工程的技术水平高，工作任务大，对一些监督和监察的责任就显得力不从心，不能保证工程的质量。还有由于涉及到监督和设计方会互相偏袒，包庇，导致工程建筑的质量得不到保证 　　对安全管理的问题不够重视 　　在施工过程中虽然有相关技术支撑和制度的约束，但是还是会出现一些质量的问题，不能对工程的管理贯彻实行，同时不能负起对安全生产的重大责任，出现一些安全隐患，上到企业经营者下到工程的建设者都没有很好的安全意识和自我保护的技能，不能对相关的技术人员进行相关技术的审核，对机械设备的维修率低，没有完善相关的安全隐患防治办法，不对员工开展安全教育的培训，都给水利工程的管理埋下了安全的隐患。 　　三、如何加强水利工程管理 　　1、建立完善质量保障体系 　　从施工的准备阶段、生产阶段到工程竣工与投产的各个环节，工程质量问题都是极为重要的，应该把系统工程的理论应用到工程质量的管理工作中，使各个环节的质量管理规范化、系统化，提高工程管理的工作质量，以保证完成高质量工程。应该充分发挥施工单位的质量管理职能，从措施、制度、组织等各个方面着手，建立健全工程质量保障体系，从管理层面加强对工程质量监督与监控，只有这样，工程质量才能有切实、有力的制度保障。 　　2、加强监督 　　质量监督是代表政府对工程参建各方进行强制性监督而设立的。必须建立专门的监管部门，加大对施工单位的监管力度，防患于未然，上级主管理部门必须要担负起自己的责任，要进一步提高对实施项目建设监理工作的认识，提高水利工程质量。同时，培养一些专业监管人员，学习国内外先进的监管经验，制定出现代化的监管