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浅谈工程造价全过程动态管理与控制
浅谈工程造价全过程动态管理与控制
摘要:工程投资活动涉及面广,影响因素多,只有用系统的、全面的观点去分析影响因素,对影响因素实施控制,才能达到工程建设投资控制管理的目标,即按照经济规律的要求,根据社会主义市场经济的发展形势,利用科学管理方法和先进管理手段,合理的确定造价和有效地控制造价,以提高投资效益和企业经营效果,减少耗费,增加效益。
关键词:动态管理和控制 投资估算 合同管理 竣工结算
中图分类号:F830.52 文献标识码:A文章编号:
1 决策阶段科学地编制投资估算
1.1收集详实、准确的基础资料
要做好项目的投资估算需要很多资料, 造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析, 保证投资预测、经济分析的准确。基础资料主要有: 工程所在地的水、电、路状况,地质情况; 主要材料设备的价格资料及大宗材料的采购地等; 现有已建的类似工程的经济指标和市场情况等; 项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营情况等资料; 国家和地方对该产业的政策和今后的发展趋势。
1.2 编制投资估算
在投资估算编制中, 应该实事求是地反映设计内容。设计方案不仅技术上可行, 而且经济上更应合理, 这既是编制投资估算工作的关键, 也是下阶段工程造价管理的重要依据。依据收集的基础资料, 同时广泛调研、比较同类项目, 认真进行功能分析、多方案筛选, 经过充分的技术论证和经济评价后, 最终确定最合适的方案, 从而计算出切合实际的投资估算额, 使工程造价从一开始就定位在一个较为科学、合理的水平上。
2、加强设计阶段工程造价的控制, 合理地编制设计概算和施工图预算
2.1 推行设计招标和设计方案竞选方式选择设计单位
积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法,进行多家竞投、由专家组评定, 遵循科学方法, 按照适用、经济、美观的原则以及技术先进、结构合理、满足建筑节能和环境等要求, 综合评定设计方案的优劣。同时中选方案的投资估算在建设项目的投资范围内。这种方法既有利于设计方案的选择和竞争, 保证选用的设计方案技术先进、新颖独特、适应性强, 又能控制工程造价。
2.2 设计合同采取限额设计指标及奖罚措施有效控制工程造价
重视设计合同的签订条款, 在合同中明确限额设计指标。如某小区24- 33层住宅设计合同限额设计指标为: 预应力管桩工程指标70元/m2, 钢筋工程指标地下室200kg /m2、上部75kg /m2, 砼折叠厚度指标地下室1. 3m3 /m2、上部0.42m3 /m2, 同时增加了设计变更的费用额度限制条款及限额设计的奖罚条款等, 该工程目前已经竣工, 工程造价得到了很好的控制。
2.3对设计进行全过程跟踪, 优化设计
(1)业主在审查设计单位的设计时, 要重视设计方案的优化, 利用各种指标对总平面图设计、空间平面设计进行分析比较。
(2)运用价值工程原理等优化设计方案, 提高设计质量,做到技术与经济的统一。造价人员须及时对项目投资进行分析对比, 反馈造价信息。能动地影响设计, 优化设计, 以保证有效地控制投资。
(3)对内外装饰有特别要求的建筑项目, 在做建筑设计时就要着手二次装饰的设计, 这将有利于建筑设计与二次装饰有机的结合起来, 同时也有利于项目的水、电、暖通、电讯、建筑智能化等设计, 有利于控制工程变更。如: 精装小户型工程、酒店工程等。
(4)施工图在招投标前, 必须组织设计单位、监理单位及业主的各专业技术人员进行图纸会审, 发现问题及时修改, 尽量在施工中不变更。
2.4合理编制和分解设计概算, 编制精确的施工图预算
(1)在设计阶段应要求设计单位努力将概算控制在拟定的投资估算内。
(2)在编制过程中将设计概算的投资额和工程量进行分解, 先分解到各个专业, 然后再分解到各单位工程和各分部工程, 通过层层分解, 实现对设计标准、工程数量、概算指标等各方面的控制。如: 某小区18 - 25 层住宅工程, 总建筑面积16.2万m2, 外墙保温工程采用加气砼砌块保温层, 平米指标为77元/m2, 造价高且质量不易控制, 设计单位根据业主的意见进行了优化设计, 将外墙保温工程改为采用EPS 保温板, 平米指标为59元/m2, 共节约了292万元投资额。
(3)在工程招投标前应根据施工图编制精确的施工图预算。
3 建设项目实施阶段合理确定合同价与结算价
3.1招标投标阶段
通过招标投标形式选择好的施工队伍是控制工程造价的有效途径。实行招标发包, 按照公开、公正、诚信、平等竞争的原则, 实行专家评标的办法, 以合理的低价中标, 并根据企业的业绩、信誉、资质、管理水平等因素, 择优选
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