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浅谈工程造价控制管理一些问题与对策 　　摘 要:我从事总监理工程师工作的时间中，认为监理工作的性质要求监理人员必须对建设工程的质量控制、投资控制、进度控制以及安全控制进行有效把关，对工程进行全方位地监督和管理。由于我自己也是一名工程造价人员，所以更加对投资控制即我们常说的造价控制有所思考，本文就通过分析工程造价的特点，分析了工程造价管理现状中存在的一些问题，也对一些问题提出了自己的对策建议，以供大家学习交流和批评指正。 　　关键词:工程造价;控制管理 　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A#160;#160;#160;#160; 　　一、工程造价管理及重要性 　　 工程造价管理作为工程三大目标之一，可见有其重要意义。工程造价人员应深知造价工作的重要性，它直接关系到建设单位和施工单位的切身利益，由于各方造价人员所在的单位、利益与目的不同，以及造价人员工作水平的差异，造价最终的审核结果可能存在着较大的差距。所以，建设工程造价管理首要任务是加强工程造价人员和制度管理，控制和合理确定工程造价，确保工程造价的准确性。它对控制固定资产投资规模、防止“三超”现象起着关键作用，同时也维护了相关单位的合法利益。 　　二、当前工程造价管理的主要问题 　　 随着我国社会主义市场经济体系的建立，旧的管理模式被打破，工程造价管理面临许多新情况和新问题。施工单位编制完成造价文件后送审，送审的造价文件常发现造价多报的现象，大概有以下几种：1）极少数造价编制人员业务水平不高，存在侥幸心理，反正是要审计，就高不就低，戴个高帽子削掉一半也不怕，以致计算严重“失真”；2）建设单位及监理单位在现场签证中用词不严谨而导致审计后的造价与现场有偏差，被施工单位钻了空子；3）施工单位顾虑即使算的准确，在结算审核过程中被“卡”脖子，索性造价文件里报价高一点。因为送审结算是建设单位委托第三方机构，审计人员有的在审计金额基础上抽提成，审下来越多，提成就越多。 　　 此外，现今虽大多企业采用工程量清单计价控制造价，定额计价已经较少的使用，在我们新疆阿勒泰地区???部分工程仍然还在使用以前的地区定额计价模式，即由企业先计算出工程的分部分项工程量，再分别乘以当地建设行政主管部门公布的定额价格，全部相加后计算得出后经取费得出总造价。这样出现的问题是套用的费用表的单价与工程现场的实际单价有不符，有的项目地区定额中的价格甚至比市场实际发生价格低很多，比如按照定额人工每工日单价67元，但现场实际每工价格已接近200元，这也是间接造成了施工企业在送审的造价文件上价格报多的原因。 　　三、工程造价“失真”原因分析 　　1）签证方面。联系单盲目签证，事后补签、签证表述不清、准确度不够、时间性不强； 　　工程量计算方面。工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更和国家统一计算规则来编制的，是工程造价编制的基础。工程量计算误差主要是由于定额子目再次计算时计算单位不一致而造成工程小数点错位。 　　材料的价格方面。主材的型号在设计中不明确，除省规定的部分材料外，大部分采用市场价，新型材料也日星月异，由于信息不畅、异地价格差别大，承包商利用业主的不知情，导致工程造价虚增。 　　4）“无标底”招标及招标工程人为压价，导致工程造价失真。由于招投标工程成本价难以确定，使招投标管理部门在中标价是否低于成本价问题上难以有效监控，导致部分业主为了降低投资，人为压低价格，致使施工单位“不合理”低价中标，埋下了工程质量的隐患。 　　5）“三超现象”普遍存在。部分业主为了争取项目顺利审批通过，尽量压低了造价，中标后在建设过程中提高了建设标准，增加了投资，导致概算超过估算、预算超过概算、决算超过预算的“三超现象”。 　　6）有的审计机关由于事务繁多，甚至出现“以审代结”现象，扰乱了工程造价正常管理秩序。 　　四、加强工程造价管理的一些对策 　　要使建设工程造价能够得到合理规范和更好控制，就必须在基本建设领域全方位加强工程造价管理。 　　 1、加强工程建设全过程造价的管理 　　 1）收集、整理好竣工资料。竣工资料包括：工程竣工图、设计变更、经济签证、主材的合格证、材料单价等。 　　 2）深入工地，全面掌握工程实际情况。由于从事工程预算结算的造价员，对这个单位工程建设中的情况可能不十分了解，而一些结构较为复杂、工序特别繁多的工程，竣工图不可能面面俱到和全部标明，因此在工程量计算阶段必须深入工地现场核对、记录才能确保准确。有经验的造价员在编制工程造价时，往往先查阅所有资料，再粗略计算工程量，发现问题和出现疑问后逐一去工地核实。 　　 3）熟悉掌握专业知识，遵守职业道德。造价员不仅要全面熟悉定额计算，掌握工程相关的各种造价文件，还要全面了解工程量清单计价规范的组成和计算原理，以便进行造价的换