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浅谈工程量清单计价对工程造价管理影响
浅谈工程量清单计价对工程造价管理影响
摘要:工程建设离不开工程造价的管理,它是规范建设市场的重要内容。清单计价模式下的造价管理是全过程、全方位、动态的造价管理。要有效地控制工程造价,使项目投资控制贯穿于项目建设全过程。并对各个阶段采取不同的行之有效的造价管理和控制方法,能动的影响和控制工程造价。本文探讨了工程量清单计价模式下工程造价的管理。
关键词:工程量;清单计价模式;工程造价;管理;措施
中图分类号: TU723 文献标识码: A 文章编号:
工程量清单计价是指具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的招标代理单位,按照相关规定和设计文件等资料,编制拟建工程的实物量清单;投标人根据招标文件提供的实物量清单和施工现场实际情况,拟定施工组织设计或施工方案,按企业定额或建设行政主管部门发布的消耗量定额,以及各生??要素的市场价格,在结合市场竞争状况并充分考虑投标风险的基础上,自主形成投标价格。通过公开竞争并为业主所接纳的工程量清单报价,作为合同文件的组成部分,以及作为其后支付工程进度款和办理竣工结算的依据。
一、实行工程量清单计价的优点
1、工程量清单是造价控制的核心。工程量清单作为投标报价的依据,是整个项目造价控制的核心内容。工程量清单编制一定要符合招标文件的要求,每一个项目编码与项目名称下的工作内容与工作要求应依据图纸所反映的内容表达准确完整。
2、清单计价能准确及时地反映建筑产品市场价。清单计价能准确及时地反映建筑产品的市场价格,有利于合理降低工程成本,推动建筑行业市场化,由市场调节建筑产品市场价,有助于推动建筑行业向更合理的方向发展。
3、工程量清单计价能提高施工项目计价的准确性与合理性。工程量清单计价的准确性与合理性直接影响工程施工过程是否能顺利完成,也直接决定工程进展中索赔与反索赔事件是否能顺利进行。
4、工程量清单计价提高了企业竞争意识和管理水平。随着建筑市场经济改革的深入和加入世贸组织,不但存在着国内竞争,而且还面临着国际竞争,这就要求施工企业强化竞争意识,敢于竞争,扬长避短,这不仅是技术装备等方面的竞争,同时也是先进的施工工艺,科学管理方面的竞争,进而充分体现施工企业的优势、特点和自主性,对促进和提高施工企业能力和经营管理水平具有重要作用。因为只有那些高效、质优、价低的施工企业才能形成利润空间,才能被市场接受和承认。因此,工程量清单可以提高投资人的资金使用效益,促进施工企业加快技术进步,改善经营管理。
二、工程量清单计价对工程造价管理的影响
目前我国工程造价的管理之所以出现疲态、滞后的现象, 往往是因为源头管理及市场管理的信息等工作管理方式比较落后, 管理工作不到位, 所提供的管理信息资料准确度不够、不及时、不全面,因此不能为决策者提供可靠依据而造成的. 因此建立科学、完善的工程造价管理体系是十分必要的。工程造价管理可由定额管理系统、价格管理系统和工程造价控制系统组成。执行工程量清单计价,是工程造价管理改革的良好契机。着重做好规范建筑市场计价行为的工作, 将定额由在计划经济时期起指令性作用的“量价合一” 的综合预算定额,转换为在市场经济时期起指导性作用的“量价分离”的消耗量定额,为建筑市场各方主体提供了适合本地区的社会平均的消耗量定额及计价依据,为造价咨询机构编制工程预算提供计价依据,同时促进各建筑企业尽快编制充分体现本企业生产、经营、管理水平的企业定额,为企业投标报价、成本核算提供计价基础。工程造价是个复合型的领域,实施工程量清单计价,对造价从业人员的综合素质要求更高,其从业人员的素质不仅应具备充实的工程技术、工程经济和工程管理等方面的知识, 还应有较为丰富的实践经验, 同时还需要掌握本专业相关的法规知识, 依法经营、依法参与竞争。
三、工程量清单计价模式下工程造价的管理措施
1、 投资决策阶段工程造价的控制
投资决策前的市场预测。应该广泛收集政府导向、市场信息,研究同类产品在市场总的占有率及社会需求潜力;根据市场供求发展状况,预测项目近期与远期的科技含量多少和档次等。
建设项目的经济评价。完成项目相关的市场供需预测,分析拟建规模、厂址、技术方案等内容。计算项目的投资估算,对项目建成投产后的经济效益进行预测和分析。选出最优的投资方案, 并提出结论性意见或建议。
2、 设计阶段的工程造价控制
在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。设计费虽然只占工程全部费用的不到1%,但它对工程造价的影响程度可达到75%以上。因此,设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。在满足项目使用功能的前提下,合理的设计将使工程造价大幅降低。在设计阶段控制好工程造价,应正确处理好技术与经济的关系;注重设计方案优选
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