庄河市三河入海口及金港湾综合治理项目.doc

庄河市三河入海口综合治理工程及金港湾工程项目实施方案 庄河市人民政府 二〇一二年四月 目 录 一 项目概况 1 1项目位置、地域条件（现状） 1 2项目用地状况 3 3项目主要建设条件 3 二 项目背景及建设必要性 4 1 项目背景 4 2项目建设必要性 4 3项目建设可行性 6 三 项目实施方案 8 1总体设计方案 8 2 征地拆迁方案 12 3 建设进度 13 4 建设方案 13 四 项目投资估算 14 五 资金筹措及使用计划 24 六 项目财务分析 26 七 附 件 27 一 项目概况 项目名称：庄河市三河入海口综合治理及金港湾工程项目 1项目位置、地域条件（现状） 整个项目分二个板块，各板块概况如下： 三河入海口项目位于庄河市城区南部，庄河、热水河、鲍码河三河入海口处，囊括明珠湖水域与水体周边部分用地，地理位置独特，景观条件优越。西南侧为九顶梅花山森林公园，北侧是庄河市政府及主城区，区位优势明显，是庄河城市未来发展的主要区域。 现状：基本以海域和滨海用地为主，陆域地势平坦，向海逐渐降低，从东、南、北三面环抱大海，呈横向展开之势。沿河道水岸现状分布有若干块天然湿地，成为陆地和水域之间的过渡。 项目区规划总占地1158.49公顷，其中水域和其他用地903.16公顷，养殖用地222.48公顷。现状建设用地中，九顶梅花山东北侧有部分工业用地，海港路两侧排布了一些低层小饭店，跨海大桥南桥头我庄河新港码头，道路用地。 项目区临近庄河城区，距大丹高速等重要交通枢纽组距离在10公里半径范围内，有良好的外部交通条件；外围道路有延安路、新华路、庄龙线、滨海路，可迅速到达市内各区域。 问题：项目区内交通体系不完善，区域内公共服务设施配套水平低。 发展优势：项目区用地处于庄河市南部新区滨海核心位置，区位优势明显；具有优越的自然条件和景观价值；现状建设量较少，为土地开发提供了便利条件；外部交通条件良好，与周边地区联系紧密。 金港湾工程项目位于庄河市南城区，南濒黄海，北临滨海路，西至疏港路，东到河口，与市中心区一河之隔，是庄河市区的重要组成部分。区位良好，交通便捷，景观条件优良。 现状：项目区区域北高南低，北侧为九顶梅花山山体，植被条件良好，用地地势平坦，适宜建设。 项目区规划总占地9.10平方公里，以水域、耕地及村民住宅用地为主，及少量的配套设施用地。 项目区临近庄河港，距大丹高速等重要交通枢纽组距离在10公里半径范围内，有良好的外部交通条件；外围道路有延安路、新华路、庄打路、滨海路、疏港路，可迅速到达市内各区域。 问题：项目区内交通体系不完善，区域内公共服务设施配套水平低。 发展优势：项目区位于庄河市滨海区，区位优势明显；用地背山面海，具有良好的自然条件和景观价值；为城市提供丰富的建设用地；良好的外部交通条件。 2项目用地状况 项目总用地，具体情况见表1。 表1 项目范围内土地情况 庄河市三河入海口项目用地指标统计表 项目名称 规模 整治后可出让用地面积（亩） 备注 热水河综合治理 12公里、1583公顷 9345 河两岸　 庄河综合治理 12公里、1479公顷 7020 河两岸　　 鲍码河综合治理 10公里、1502公顷 10125 河两岸　　 明珠湖 1165公顷 1495 　湖岸及湖心区 合计 6800.00 36583 3项目主要建设条件 （1）征地拆迁的问题已解决，总规模已有控制，可扩充的土地面积约52261亩，其中棚户区改造用地14260亩，填海造地3715亩，三河两岸500米范围内河滩改造用地34286亩，满足建设用地。（《庄河市三河入海口项目分布图》） （2）项目前期工作如地形图测量和地质勘察等已展开并取得一定的资料。 （3）项目景观建设设计方案已完成。 （4）将军湖和热水河的建设在2010年已开工。 二 项目背景及建设必要性 1 项目背景 庄河市位于辽东半岛东侧南部，大连市东北部，为大连市所辖北三市之一。全境陆域面积4086平方公里，海域面积2900平方公里，大陆岸线长215公里，拥有北黄海最长海岸线。下辖21个乡镇、4个街道办事处，人口92万。城市建成区30平方公里，人口30余万。2011年全市实现生产总值605亿元，比上年增长26%；地方财政一般预算收入25亿元，比上年增长31.9%；固定资产投资500亿元，比上年增长30.5% ，社会消费品零售额116亿元，比上年增长20%；农民人均纯收入11750元，比上年增长15.1%。县域经济基本竞争力百强县(市)，现跃升至第44位。 2项目建设必要性 （1）由于庄河市经济的快速发展，导致城市建设用地逐年紧张，经济的良性、可持续发展要求城市不能无限制向外扩张，不能大量占用农用地，尤其是基本农田，而项目所在地多属沿海