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职业教育对促进皖北地区经济社会发展策略研究 　　摘 要：随着皖江地区经济的快速发展，皖北地区经济社会发展已呈现出明显落后的态势。皖北地区经济社会发展中的职业教育发展问题，严重制约了其经济社会的发展。只有深化皖北地区职业教育体制改革，创新职业教育教学模式、扩大职业教育对外开放、推进就业准入制度和职工培训制度、发挥皖北地区区位优势、探索皖北地区职业教育发展的有效途径，促进皖北地区经济社会快速发展，才能实现安徽省经济的跨越发展，实现中部崛起。 　　关键词：职业教育；皖北地区；经济社会发展；策略 　　中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）12-0162-03 　　职业教育的根本目的是为经济社会发展服务。皖北地区职业教育的发展状况，关系到能否夯实皖北工业化、城镇化和农业现代化的人才基础。皖北地区区域经济发展不平衡，拉大了本省地区间的贫富差距，阻碍了全省经济的可持续发展。将职业教育融入皖北地区经济社会发展的子系统进行协同研究，探索职业教育与皖北地区经济社会发展的内在联系，探明职业教育与区内各行业、企业发展之间的运行规律、运营机制和实现途径，建立系统结构更加科学、功能更加协调的工作机制，以推动皖北地区经济社会的和谐快速发展。 　　一、皖北地区概况 　　皖北地区是安徽省劳务输出的主要地区。皖北地区是指安徽省淮河以北的县市以及跨淮的县市，包括淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、淮南六市以及沿淮部分凤阳县、寿县、霍邱县。国土面积约占安徽省的1/3，总人口约占安徽省的一半。当前，加快皖北发展已经成为全省发展新的增长点和战略支点，皖北地区整体经济进入了厚积薄发、跨越发展的新阶段，后发优势显现。但皖北地区经济社会发展与全省平均水平仍有较大差距，制约皖北地区经济和社会发展的深层次矛盾尚未消除，特别是在皖北工业化、城镇化发展的阶段性特征凸显以后，职业教育问题就表现得非常突出。 　　二、职业教育对区域经济社会发展的价值定位 　　（一）职业教育对经济增长和可持续发展具有驱动价值 　　党的十八大提出“优先发展教育、建设人??资源强国”的重要战略，强调了“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”，明确要求“要加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》指出，发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决三农问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。结构转型，人才先行，做大做强职业教育，既是现实需要，更是战略决策。目前皖北地区同周边地市相比总体上属于经济发展欠发达地区，职业教育发展也相对滞后。因此大力发展职业教育，把巨大的人口压力转化为人力资源优势已刻不容缓。 　　（二）职业教育对社会和谐发展具有促进价值 　　首先，职业教育是培养区域经济建设主力军的重要阵地。从就业去向来看，绝大部分职业院校毕业生选择本地就业，为区域经济建设服务，而普通高中毕业生随着升学、留学，选择在外地发展的比例要远远高于职业院校学生。因此，职业院校人才培养质量直接关系到区域经济发展，其毕业生素质直接影响到区域社会发展水平；其次，职业教育是促进社会就业的主要手段。农村劳动力转移需要技能，低收入人群改善生活状况需要技能，产业转移、企业倒闭导致的下岗工人再就业需要技能。有研究表明，经过转移培训的就业人员月收入比未接受过培训的农民工要高出38.3% [1]。职业院校的专业教育和社会培训为所有需要掌握一技之能的人提供了丰富选择，提高了人们的就业能力，实现体面劳动，过上有尊严的生活，从而保障了民生，促进了社会稳定；再次，职业教育是帮扶农民工融入城市生活的重要手段。当前，“新生代农民工”的问题不断显现，大量农民工陷入原籍农村不愿回去、城市生活又难以融入的尴尬境地。有针对性地开展对农民工的教育和培训，提高其适应城市生存的技能，化不稳定因素为城市建设的生力军，是职业教育一直在努力的方向。 　　（三）职业教育对人的全面发展具有提升价值 　　终身教育是职业教育的精髓。一方面，职业教育培养内涵已从单一技能拓展为复合技能。随着职业教育的不断发展，当前职业教育承载的责任越来越重，现代的职业教育，关注的是人才的可持续发展。现代职业教育依然强调技能本位，但技能的内涵已经有了本质的深化，不但包括专业技能，还包含了创业技能、职场技能、公民技能、生活技能等要素，属于复合型技能，涵盖了人的全面发展所 需要掌握的必备知识和实践能力。另一方面，职业教育的外延也在不断拓展，社区教育、成人教育、老年教育等已成为职业教育的重要组成部分。经济社会飞速发展，社会形态日新月异，新知识、新产品层出不穷。社会发展要求人们不断更新知识，掌握新技能，实现新进步。人们适应新变化的通用技能在新