市长全市防汛作会议讲话稿.docVIP

市长2017年全市防汛工作会议讲话稿 　　每年的4月15日，是xx省“防汛防台日”。从这天起，意味着xx省正式进入为期六个月的汛期，也意味着我们必须对防汛工作更加重视，要摆上工作日程。4月14日，省、绍兴市已经召开了防汛防旱工作会议。今天，我们专门召开2017年全市防汛工作会议，传达落实省、绍兴市的会议精神，并对今年的防汛工作进行部署，一是要求引起重视，二是要求抓好落实，从而确保安全度汛。会上，市气象局通报了今年汛期气候趋势预测，虽然气象形势总体平稳，但气候的复杂性、不确定性有所凸显，需要引起我们的足够重视。市防指办回顾了2016年防汛工作，分析了2017年防汛工作形势，指出了六方面突出存在的问题，并部署了下一步的六方面工作。对于六方面问题，各乡镇（街道）及有关部门要对照整改，并按照防指办的要求切实抓好六方面的下步工作。 　　下面，就抓好今年防汛工作，我讲三方面意见。 　　一、认清形势，强化认识，做到警钟长鸣、紧弦长绷 　　防汛工作直接关乎百姓平安，关乎社会稳定，而做好防汛工作的首要前提就是要筑牢思想认识的第一道“堤坝”。我们务必时刻绷紧思想这根弦，决不能心存侥幸，更不能在防汛工作上搞形式、走过场、耍应付。只有真正拧紧思想发条，把防汛工作放在突出位置，切实抓好工作落实，才能平安度汛。 　　1.从上级要求看。习近平总书记在中央深改组第二十八次会议上，对于防灾减灾工作，提出了“两个坚持、三个转变”的防治理念。即：坚持以防为主，防抗救相结合的工作方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一；努力实现从注重灾后救助向灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。我们一定要按照习近平总书记的要求，贯彻上述理念，不折不扣抓好落实。此外，4月14日的省、绍兴市防汛会议，提出了今年是“五水共治”的决胜之年，要把防洪排涝作为防汛工作的主要抓手，确保人民群众生命财产安全。 　　2.从气候条件看。近年来全球气候异常多变，极端灾害天气频发，旱涝急转、旱涝交替、旱涝并存的情况日益多发，水旱灾害的突击性、反常性更为明显，越来越难以做到精准提前的预判分析，增加了防汛抗旱工作的难度。而我市为典型的盆地地形，四周群山主峰高程逾千米，直降至70米以下的河谷平原，源短流急，汇流速度快，加上清风峡谷卡口阻洪，导致洪涝灾害多发。城区、特别是开发区（浦口）区块地势低洼，防洪压力巨大。山区、丘陵地带还要警惕山洪、泥石流的发生。此外，我市集水面积在20平方公里以上，有大型水库1座、中型水库5座、小型水库135座、山塘565座，防汛涉及的工作量非常大。 　　3.从工作短板看。刚才，市防指办汇报了我市汛前防汛检查情况，指出我市目前有71处隐患急需整治，并指出我市防汛工作存在的基层防汛力量薄弱、水利设施病险老化、涉水建设隐患较大、基础排涝设施标准欠高、小流域山洪地质灾害易发、人为因素设障影响行洪等六方面问题短板。对于这些隐患和短板，我们必须加快进行整改，特别是对于涉水违章建筑，必须拆除处置到位。 　　二、全力防范，强化举措，做到未雨绸缪、防患未然 　　2017年我市防汛工作的总体要求是：紧紧围绕全市经济社会发展大局，以灾害风险管控和综合减灾理念为引领，以“不死人、少伤人、少损失”为目标，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，提早谋划、周密准备、强化责任、落实措施，全力抓好防汛防台抗旱工作，确保建成区、工业园区、重要基础设施安全，确保水库、重要堤塘等水利工程在设计标准内安全度汛，保障群众生命财产安全和城乡居民基本生活用水安全，努力满足生产和生态用水需求，最大程度减少洪涝台旱灾害损失。 　　1.立足预防抓防汛。一是要强化预报预警。气象、水利、国土、建设等部门切实做到资源共享，加强对全市雨情、水情、工情以及发展趋势的信息共享和会商研判。二是要强化预案编制。各级各部门要根据《嵊州市防汛防台抗旱工作预案》和《嵊州市2017年地质灾害防治方案》,充分考虑今年灾害防范可能出现的各种不利因素，根据各地实际情况，进一步深化细化各项预案，切实提高预案的针对性、可操作性和实效性。镇村要根据去年编制的《形势图》完善预案，特别是要把应急抢险、人员转移作为重中之重。交通、水利、电力、水务等部门要处理好工程进度和防汛防台的关系，从最坏的预估出发，编制在建涉水工程安全度汛和应急抢险方案。 　　2.强化基础抓防汛。各级各部门要始终坚持“问题导向”，对防洪基础工程 、重点部位，尤其是已出过险的工程和堤段进行“地毯式”排查，找隐患，补漏洞，决不能留有任何死角。一是抓好隐患整改。针对汛前排查的71个度汛隐患点，市防指办要进行一次“回头看”，整改不到位的要跟踪督办，该通报的通报，该处罚的处罚，督促各地各单位以最快速度整改到位；一些量大、难度大，一时难以完成