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租赁消费法律关系主体法律规制模式探析 　　摘要：新时期民众的消费观念正随着消费市场的多元变化趋势慢慢发生着改变，在这种改变中，越来越多的消费者对租赁消费倾注了更多的关注，然而我国的租赁消费市场在发展中还存在着较多的障碍，其中最主要的就是相应法律保障的不健全。从租赁消费法律关系的主体入手，对现行法律规定进行整理，并基于租赁消费模式本身的发展需求提出规范其法律关系主体的法律规制模式。 　　关键词：租赁消费；主体；法律规制 　　中图分类号：D9文献标识码：A文章编号：1672-3198（2013）07-0162-01 　　1租赁消费法律关系主体之界定 　　租赁，是指当事人一方将物交给他方使用、收益，他方支付租金的民事法律行为。其中一方为出租人，他方为承租人。消费是指人们消耗物质资料以满足生活需要的过程，是社会再生产过程中的一个环节。基于对上述两个词语的分析，笔者认为租赁消费是指以对物品使用权转移，并收取适当租金为表现形式的消费模式。我国的租赁消费始于改革开放，但是在改革开放三十余年中，租赁消费模式并未完全得到国人的重视，在接受上也始终处于较低的程度，据中国统计年鉴公布的数据，2009年租赁和商务服务业的行业增加值仅为6191.4亿元人民币，占所有行业当年增加总值的1.82%，且在该统计中还无法明确租赁和服务业各自的确切增加值，但可以肯定的说租赁业的增加值是在1.82%以下，可见租赁行为作为新型的消费手段并未得到应有的重视。 　　法律关系是法律在调整人们行为的过程中形成的特殊的权利和义务关系，法律关系主体是法律关系的参加者，是参加法律关系，依法享有权利和承担义务的当事人。据此，租赁消费法律关系是指法律在调整人们租赁消费行为的过程中形成的权利和义务关系，租赁消费法律关系的主体自然为租赁消费法律关系的参加者，是实际参加租赁消费法律关系并依法享有权利和承担义务的当事人。租赁消费行为目前在世界范围内均未有公权力介入直接干预，因此租赁消费法律关系的主体主要为处于平等关系的出租者和承租人。 　　2租赁消费法律关系主体的法律规制现状以及存在的问题 　　2.1立法现??? 　　由于租赁消费行为本身在我国并未得到应有的重视和推广，因此在法律制度层面也鲜有直接涉及租赁消费的规定。 　　在我国现行法律中，对租赁有直接规定的有《中华人民共和国合同法》，在该法第十三章中专章规定了租赁合同，这也为租赁消费行为的实施形式——合同提供了直接的法律依据，《中华人民共和国消费者权益保护法》对租赁消费中的承租者——消费者的权利、经营者的义务以及相关救济手段做出了详细规定。在现行有效的行政法规中未查询到任何涉及租赁消费的规定。在众多的部委规章和规范性文件中，没有查询到直接涉及租赁消费行为的规范，仅有哪些信誉好的足球投注网站到部定涉及到租赁消费法律关系中出租者的经营范围以及相关权利义务的部门规定。在各地制定的消费者权益保护条例中均适当涉及到租赁消费法律关系中承租者——消费者的权益保护事宜，对于租赁消费法律关系中的出租方均无特殊规定。 　　2.2目前立法中存在的问题 　　通过对现行立法的梳理可以看出，关于租赁消费行为我国在各法律层次均无专门的规定，也未在相应的法律中鼓励开展此类消费行为，整体上来看属于无法可依的状态。同时，对于此领域内的相关税收、会计以及其他相关法律问题也无明确规定，若发生相关法律纠纷只能适用有关租赁合同的民事法律规定，这完全无法体现此种消费模式的特殊优势，且由于这样立法趋势的引导，也易造成社会资源的浪费，导致偏离构建节约型社会的目标。 　　3设置合乎实际需求的租赁消费法律关系主体法律规制模式 　　3.1采用强行性的法律规范与引导性法律规范并存的立法模式 　　租赁消费目前在我国处于民事法律规范领域，通过民事法律规范可以实现对此类行为的有效约束和规范，还没有公权力直接介入进行干预的必要，因此在制定相关法律制度之时应以引导性的任意法律规范为主，但由于此类消费模式在实际操作中还存在着较多的商业欺诈、漠视消费信用等违法表现，在相关法律规范设计中还应加入强行性法律规范，选用强行性法律规范与引导性法律规范并存的立法模式较为恰当。对租赁消费行为的法律规范，应从对租赁消费法律关系主体这一源头的控制入手，通过立法明确运营和参与租赁消费的出租方和承租方的相关规范，以此为租赁消费行为的顺利开展把好第一个法律关口。 　　3.2在强行性法律规范中立法层次选择以及应设定的主要内容 　　（1）立法层次选择。 　　建议在狭义的法律层次设定关于租赁消费的宏观法律规范，具体可以选择制定专门的《租赁消费法》，也可以考虑在现行法律中增设关于租赁消费的相关规定，例如，在《合同法》中增设关于租赁消费合同的专门性规定，在《消费者权益保护法》中增设对租赁消费经营者的义务性规定等。同时也应在地方