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增派驻村扶贫工作队员动会议字讲话范文稿
增派驻村扶贫工作队员动员会议8000字讲话范文稿
根据州委、州政府的安排,今天召开全州“挂包帮”“转走访”第三次工作联席会议暨增派驻村扶贫工作队员动员大会。会议的主要任务是,认真分析总结近期全州“挂包帮”“转走访”工作,对各县市、各部门脱(扶)贫发展规划编制工作情况及建档立卡“回头看”等工作进行安排布置,培训并派送2016年度贫困乡(镇)驻村扶贫工作队队长。明天早上将对各驻村扶贫工作队队长进行业务和纪律培训。刚才,xx和xx两个乡的党委书记作了经验交流发言,他们的做法值得县市和乡镇学习借鉴。州政府李成武副州长通报了全州“挂包帮、转走访”工作进展情况,充分肯定了前一阶段的工作,分析查找了存在的问题,并对下一步工作作了安排。州委常委、州委组织部刘申寿部长就加强驻村扶贫工作队伍建设、充分发挥好驻村工作队员作用提出了明确要求。他们讲得都很好,很有针对性,我完全同意,希望大家下来以后认真学习抓好贯彻落实。
下面,我讲四点意见和要求:
一、扎实抓好动态管理和精准识别工作
脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败在于精准。保证精准施策的前提是做到精准识别,当前,全州有71.65万贫困人口,贫困规模大,贫困程度深,分布广泛,类别繁杂,打赢脱贫攻坚首当其冲要解决好“扶持谁”的问题。各级、各部门一定要清醒地认识到,动态管理、精准识别仍然是摆在大家面前一个亟待解决的重大课题,是一个绕不开、躲不掉的重要环节。由于精准识别不到位,一些地方精准施策缺乏科学性,由此诱发了一些潜在的社会不稳定因素,严重影响到年度脱贫目标任务的如期完成。前一段时间,国家审计署通报了广西马山县在精准识别方面存在的问题,同时在云南个别地方也发现了类似的问题,实际上其他一些地方也存在类似问题,必须引起各级各部门的高度重视。从成武副州长刚才的情况通报来看,在保持2014年度贫困人口总体规模为71.65万人不变的情况下,全州建档立卡贫困人口新纳入16946人,退出75787人,在动态管理上取得了一定成效。各级还要进一步加强常态化的动态管理工作,坚持在动态管理和精准识别上下真功夫、用大力气,努力确保建档立卡贫困户常态性有序进出,该进则进,该退则退。在这里要强调和重申,凡是在动态管理和精准识别上出问题的,脱贫攻坚工作坚决执行“一票否决”,并追究各级党政主要领导和分管领导的责任。
一是不断探索精准识别方法。当前,在贫困户的精准识别上,已初步探索和总结出了“六看五不录六优先”的量化识别方法。即:一看住房、二看健康、三看劳力、四看就学、五看资源、六看大件的做法;坚持有机动车、城镇住房、国家公职人员、村干部、较大财产实体的一律不录入;坚持有重病残疾、有高中以上学生、无劳力、住危房、重灾户、被征用土地的优先录入。一些地方和乡镇开拓思路、积极创新,逐步探索出具有自身特点的识别方法,从基层实际出发科学设置《精准识别评分表》,发放《扶贫攻坚明白卡》,保证了基础工作深入扎实、具体实在。有的组织贫困村召开村民大会,采取评比推选富裕户的办法,剔除富裕户,纳入真贫户,标识一般户。有的坚持识别结果逐级公示、严格筛选,确保村不漏组、组不漏户、户不漏人,实现全面覆盖。有的开展会议识别、现场识别和比较识别相结合的方法,把好公开关、审核关和入户关。这些方法措施紧贴基层实际,切合工作实情,值得进一步总结和推广。但在千差万别、纷繁复杂的具体工作实践中,仍然发现还有很多问题,一些县市对精准扶贫如期脱贫政策至今还一知半解、胸中无数,一些乡镇领导、村干部仍然没有进入状态、浮在表面;一些地方仍然沿用老办法、老套路、老关系来识别界定贫困户;甚至有的地方对建档立卡贫困户情况不明,分给领导“挂包帮”的贫困户不符合要求,一错再错,一改再改,极不负责,这些都是不容忽视的问题。各级各部门都要把动态管理作为一件大事来抓,从严落实责任,不断强化政治担当、强化工作实效、强化执纪问责,狠抓扶贫对象精准识别、建档立卡、动态管理,制定要素构成全面、权重设计合理、符合贫困地区实际的精准识别指标体系,努力探索和总结出更多人民群众能接受、易操作的识别方法,自下而上对贫困人口进行精准识别。同时,还要摸准建档立卡贫困村、贫困户的致贫原因、脱贫需求、脱贫条件和能力,从而为实行差异化扶持提供扎实的基础保障。
二是有序实行贫困户进出。在精准识别的基础上,各县市要尽快建立健全贫困户动态调整机制,既要体现静态的精准,把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准,把脱贫的人口及时退出去,把返贫的人口如实纳入帮扶对象。要坚持公开公平公正,用数字化、具体化、公开化、信息化的识别措施建立贫困对象脱贫认定机制,定期对贫困乡镇、贫困村、贫困户和贫困人口进行全面核查,杜绝暗箱操作、杜绝优亲厚友、杜绝弄虚作假。要始终坚持走群众路线,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,发挥村民代表大会的议事决策作用,发挥
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