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简述招投标管理工作中存在问题及对策 　　摘要：《中华人民共和国招标投标法》颁布实施十年来，在招投标领域发挥了基本法的指导作用。然而，《招标投标法》的制定和颁布标志着我国招投标事业步入法制化轨道。相关部委及地方政府都十分重视《招标投标法》的贯彻和实施，并制定了相应的配套法规、管理办法及规范性文件。但在巨大的利益面前，各种规避、破坏公开招投标的行为和问题时有发生，严重影响了招投标的严肃性、权威性和公信力。笔者主要针对当前招投标中存在的主要问题进行了深入分析并提出规范招投标市场的若干对策建议。 　　关键词：招投标；问题；对策 　　Abstract: Peoples Republic of China Bidding Law promulgated and implemented 10 years to play a guiding role of the Basic Law in the field of bidding. However, the formulation and promulgation of the Bidding marks the cause of Chinas bidding into the legal track. Relevant ministries and local governments have attached great importance to the implementation and enforcement of the Bidding, and to develop appropriate supporting regulations, management practices and normative documents. But in the face of tremendous benefit to circumvent, undermine public bidding behavior and problems occur, a serious impact on the seriousness of the authority and credibility of the bidding. I focused on the main problems in the current bidding depth analysis of the proposed specification bidding market a number of suggestions. 　　Keywords: bidding; problems; countermeasures 　　中图分类号：TU723.2 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013） 　　 　　一、工程建设项目招投标管理中存在的问题 　　（1）串通招投标串通招投标是投标当事人在具有竞争性的招投标制度中，通过事先调整，提前决定中标人选，使正常的投标活动变成一种形式化的行为。由于目前国内大型基础建设工程项目基本上都是属于国有资金投资，招标方、建设方并不是真正意义上的资产所有人，投资多少、效益好坏和他们没有直接的利益联系，由于负责投资的人花的不是自己的钱，这就使串标者有了可趁之机。除此之外，还有很多原因。 　　（2）工程项目招投标系统不够完善，片面性，针对性较强投标邀请书是我国工程项目招标过程中应用最为广泛。投标邀请书是招标单位事先经过审核然后发放给投标单位的一种邀请信函。一般招标单位的审核标准是规定在与其有过供货关系的厂家或者对其有所帮助的企业单位（人情标、关系标等），而把那种产品质量较好，工作能力更为突出的厂家却排除在外。这种邀请方式好处就在于能够大大减少投标者的数量，为了后面的评标做好基础。但是，这种邀请方式却把更好的合作者排除开外，不能达到尽善尽美的工作结合。 　　（3）工程项目招投标过程中“关系化”“利益化”严重。在工程项目招投标过程中，有个关键的环节就是对各个投标单位企业进行介绍。在这个环节中，招标单位经常“关系化”或“利益化”对某个投标单位进行详细的介绍，而把有些投标单位却一笔带过，这样就形成了很大的倾向化，影响了整个投标竞标过程，对投标结果具有很严重的影响。 　　（4）评标专家丧失原则，定向评标专家定向评标在很多工程中都可以见到，首先是打极端分，故意抬高或压低某投标单位的评分。这种专家往往抵挡不住“红包”的诱惑，见利忘义，在评标中为特定的投标企业“保驾护航”；二是按业主意向评标，不讲原则，丧失立场。这种专家以为评标委员会要向业主负责，应按照业主的意向进行评标并推荐中标候选人，导致评标过程中，不敢发表自己的真实意见，过多地考虑业主的想法，不能做到公正公平。 　　（5）工程