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着重几点谈建设项目工程造价控制 　　摘要：近年来，随着我国经济建设蓬勃发展，建设项目的工程造价控制逐渐成为人们的话题。在社会主义市场经济的大环境下，人们对工程造价的控制越来越严格，采取的手段也逐渐多样化，如何降低工程造价，控制工程投资，追求工程项目的利润和利益最大化，将成为整个工程相关行业的重要控制点。然而工程造价的控制是一个动态的过程，结合工程造价管理实践，阐述了工程造价控制的原理、运用价值工程和技术经济理论，分别对项目决策、设计、招投标、施工和竣工结算各阶段工程造价控制的重点进行了剖析，提出了房地产开发企业工程造价控制的具体措施。 　　关键词：建设项目；工程造价；控制 　　中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号： 　　 　　 　　引言： 　　工程造价的确定是一个非常复杂的过程，尤其在建筑工程上，其产品的多样性和复杂性，决定了计价方法的多样性和复杂性。特别是对于政府财政投资的项目来说，对工程造价的控制显得尤为重要，既要保证好建筑工程项目的建筑物高质量要求，又要采取严格及有效的措施合理控制工程造价。 　　建筑工程造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目工程招标阶段、项目实施阶段和项目竣工结算阶段都关系到建设项目的造价控制。下面就建筑工程各阶段的造价控制与管理做一简要分析。 　　1.决策阶段的工程造价控制与管理 　　建设项目决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证、对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。项目决策对工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响。建设项目决策阶段工程造价的控制涉及的行业较多，且包括诸多经验数据，工作量大，具体操作时参加的人员应由经济专家、市场分析专家、工程技术人员、土木工程师、企业管理人员、造价工程师、财会人员等组成，且必须具备一定的专业实践经验；必须保证数据的真实性、科学性、可靠性，从而保证造价的准确性和客观性。 　　2．设计阶段工程造价的控制 　　工程设计是建设项???进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是科学技术转化为生产力的纽带，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。设计是否经济合理，对控制工程造价具有十分重要的意义。 　　2.1推行设计招标，择优选择设计单位 　　积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家运用价值工程等有效手段对备选方案进行优化，并对设计方案进行技术经济评价，这样既可优选出好的设方案，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，真正做到经济、适用、美观的基本要求，并在降低工程造价上下功夫。 　　2.2优化设计方案，有效控制工程造价 　　工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程。拟建项目一经决策确定后，设计就成了工程建设和控制工程造价的关键。初步设计基本上决定了工程建设的规模、产品方案、结构形式和建筑标准及使用功能，形成了设计概算，确定了投资最高限额。施工图设计完成后，编制出了施工图预算，准确地计算出工程造价。可见，工程设计是影响和控制工程造价的关键环节。所以要优化设计方案，有效控制工程造价。 　　2.3开展限额设计，有效控制造价 　　积极推进限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑安装工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及预算。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。对哪个专业或哪一段突破了造价指标，及时分析原因，用设计修改的办法加以解决，优化设计、降低工程造价。 　　2.4采用合同措施，有效控制造价 　　针对目前设计人员经济观念淡薄，设计变更随心所欲。我们可以在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更超出施工合同价的某一比例（如5%）时，则扣罚一定比例的设计费。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种有效举措。 　　3．招标阶段的工程造价控制与管理 　　3.1科学合理地编制标底 　　标底是建设单位拟建工程投资的底数。单位没有条件，应请有资格的咨询单位代编；有条件的单位尽量自行编制。编制标底时要与市场的实际变化相吻合，要实事求是、切合实际，保证标底编制质量，把工程标底控制在合理造价的下限。 　　3.2确定适合的发包方式 　　业主可根据工程的规模、性质、特点，确定合适的发包方式来控制工程造价。当然，不管采用哪种发包方式都应该进行招标，引进竞争机制，使各施工方在保证最低的企业利润情况下，报出非常优惠的价格，杜绝议标或