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石化企业装置维护过程中HSE管理探讨 　　摘 要：HSE管理在中国石油化工生产领域的推行目前仍然处于初级推行和推广阶段，特别是在体系的建立、运行和发布等，还有待与国际接轨和进一步完善。本文就石化生产装置在开停工以及检修过程中应当关注的问题，以HSE检查确认的形式进行简单而粗浅的介绍，仅供读者参考。 　　关键词：石化企业装置 维护 HSE管理 　　健康、安全与环境管理体系（health，safety and environment management system，简称HSEMS）是一种先进的系统化、科学化、规范化、制度化的管理方法，推行HSE管理体系是国际石油、石化行业安全管理的现代模式，也是当前进入国际市场竞争的通行证。目前石化行业正积极推进健康、安全与环境管理体系建设。 　　一、石化企业装置维护过程中HSE管理的重要性 　　1.建立HSE管理体系是贯彻国家可持续发展战略的要求 　　为了保护人类生存和发展的需要，石油石化企业的风险较大，环境影响较广，建立和实施符合我国法律、法规和有关安全、劳动卫生、环保标准要求的HSE管理体系，有效地规范生产活动，进行全过程的安全、环境与健康控制，是安全生产、环境保护和人员健康的需要，是石油石化企业的社会责任，也是对实现国民经济可持续发展的贡献。 　　2.实施HSE管理体系对石油石化企业进入国际市场将起到良好的促进作用 　　自从国际上一些大的石油石化公司实施HSE管理以来，国际石油石化行业对石油石化企业提出了HSE管理方面的要求，不实行HSE管理的企业将在对外合作中受到限制。实施HSE管理，可以促进我们的管理与国际接轨，树立良好的企业形象，对施工作业队伍顺利进入国际市场打下良好的基础。 　　3.实施HSE管理可减少企业的成本，节约能源和资源HSE管理体系 　　采取积极的预防措施，将健康、安全与环境管理体系纳入企业总的管理体系之中，通过实施HSE管理，对企业的生产实行全面的整体控制，降低事故发生率，减少环境污染，降低能耗，减少事故处理、环境治理、废物处理和预防职业病发生的费用，提高企业的经济效益。 　　4.实施HSE管理可减少各类事故的发生 　　实施HSE管理，将规范操作程序，提高管理水平，增强预防事故的能力，尽最大努力避免事故的发生。在事故发生时，通过有组织、有系统的控制和处理，将事故影响和损失降低到最低限度。 　　5.实施HSE管理可提高企业健康、安全与环境管理水平 　　推行健康、安全与环境管理体系标准，加强健康、安全与环境的教育培训，通过引进新的监测、规划、评价等管理技术，加强审核和评审，使企业在满足环境法规要求、健全管理机制、改进管理质量、提高运营效益等方面建立一体化的管理体系。 　　二、HSE管理体系的实施 　　在HSE管理体系实施过程中，监理机构应完成下列工作： 　　1.勘察设计阶段HSE管理工作 　　1.1监理机构对勘察设计HSE管理的内容 　　1.1.1监督检查勘察设计单位的职业健康安全管理体系和环境管理体系的运行情况。检查勘察设计单位HSE岗位职责和工作制度落实情况。 　　1.1.2按有关法律、法规和标准规范的规定，审查勘察设计单位提交的HSE文件，对涉及健康安全和环境保护的内容及深度进行评审。 　　1.1.3检查有关HSE的工程投资纳入设计概预算的情况。 　　1.2监理机构对勘察工作HSE管理的监控监理机构人员应在现场监督检查勘察外业人员的工作情况，督促其遵守规范规程，采取措施保护现场周边环境，保证地上地下的各种设施和构建筑物的安全。 　　1.3监理机构对初步设计文件HSE内容的审查 　　1.3.1审查落实可研阶段“劳动安全卫生预评价”和“环境影响评价”审批意见的情况，如有变更，应征得原HSE审查单位的同意； 　　1.3.2审查《劳动安全卫生专篇》和《环境保护专篇》； 　　1.3.3审查各专业涉及安全、消防、防洪、环境保护、水土保持、文物保护、地质地震灾害预防的有关内容； 　　1.3.4严格控制和审查非标设计，应保证非标设计的HSE内容能够满足工程实际需要。 　　1.4监理机构对施工图设计文件HSE内容的审查 　　1.4.1审查初步设计所确定的安全卫生、环境保护的措施和要求的落实情况；在本阶段或施工阶段如有设计变更，应征得原HSE审查单位的同意。 　　1.4.2审查为防范施工重点部位和环节发生安全生产事故提出的设计指导意见。 　　1.4审查采用新结构、新材料、新工艺的工程中预防施工生产安全事故的措施建议。 　　2.施工阶段的HSE管理工作 　　2.1项目监理机构应设置专职或兼职的HSE监理人员进行施工现场的HSE管理工作。 　　2.2总监理工程师应组织负责HSE工作的监理工程师审查承包单位报送的施工组织