矿区大宗地边界划分与确定.docVIP

矿区大宗地边界划分与确定 　　摘要：文章分析了矿区土地的特性，根据矿区开采产生的地表和环境的破坏作用，提出矿区地籍应该划分占地边界、资源边界和破坏边界等三类，重点分析了地表破坏边界的预计、确定及管理，为矿区土地管理提供新的措施思路。 　　关键词：地籍管理，土地界线，占地边界，破坏边界 　　中图分类号： P273 文献标识码： A 文章编号： 　　引言 　　地籍测量是测绘工作中一项重要工作，也是土地管理与开发中的一项主要内容，涉及到土地的属性、用途、面积、和利用效率等多个方面。矿区土地管理与开发工作相对于一般土地来说，还具有其自身的特点。本文从土地界线的划分为出发点，阐述矿区地籍测量中的一些问题。 　　1.矿区土地的特性 　　矿区土地受地下和露天开采的影响，呈现以下几个特性： 　　（1）占地大量土地 　　矿区资源开发有露天和地下两种形式。露天开采，地面形成露天坑，排出的废弃物占地，排出的废水形成废水河，占用大量的土地；地下开采，地表形成塌陷坑，破坏土地，排除的废弃物占地，排出的废水形成废水河，也占用大量的土地。据有关资料显示，露天开采每107kg煤占地平均达到2200m2，，地下开采每107kg煤造成的地表塌陷面积约为2000m2。 　　（2）土地质量变化 　　矿山开采对土地质量的影响主要体现在以下几个方面：第一，地表塌陷——井下开采造成地表塌陷，破坏了土地的结构致使其承载功能改变；第二，水污染——排除的地下水和矿山生产废水浸入地表改变的原有的土壤结构，丧失了养育功能；第三，地表形态改变——露天坑、塌陷坑和废水污染，土地的地貌发生变化，平地变成不规则的坡地，出现了裂缝、褶曲、倾斜和扭曲等地质状况，丧失了景观功能。 　　（3）生态环境破坏 　　矿山开采对矿区环境的破坏有以下几种形式：第一，烟尘污染环境——裸露的露天坑和排土场产生的粉尘和岩石、矸石中残煤自燃产生的烟雾扩散到空气中，使空气中的粉尘、CO2、CO、SO2和H2S等毒害气体严重超标，导致周边地区空气污浊、植物枯萎、粉尘遍地，严重破坏了人民的生活环境；第二是地下水污染——井下开采排放出的地下水中含有各种化学元素、有机物和微生物，地下水提升到地表后聚积，再渗透到地下，对地表水、地下水和空气、植物、土壤产生严重污染；第三是土地荒漠化——地表土质结构破坏，水土流失，植物失去了生长环境，使得农作物及地表植被失去生存环境造成土地沙化。 　　矿区资源开发给矿区带来的负面影响是显著的。 　　2.矿区土地界线的划分 　　矿区在开发前要根据开发的矿床（煤田）范围，向地面的土地所有者或使用者购买地面相应的土地的使用权，同时由于开采的破坏，还要给予相应的补偿。为了使补偿更加合理，同时也能尽量保护失去土地使用权者的利益，对地面的征地范围或补偿范围适当增大。为此，矿区的土地管理和地籍测量工作应该具有为矿区善后工作提供依据。 　　2.1露天开采的矿区 　　露天开采矿区一般占用土地为两类，一是露天坑占地，在圈定开采范围后，按照露天坑范围、地质条件和挖掘深度，计算出边坡移动角和移动范围，设定安全系数，划定占地界线；二是排土场占地，露天开采的剥离量很大，露天开采每开采107kg煤，排土场占地1000m2， 　　根据设计能力和产量，进行土地征用，划定范围，确定边界。 　　2.2地下开采的矿区 　　地下开采的矿区占用土地比较复杂，可分为三个边界。 　　2.2.1地面占地边界 　　是指地面工业广场等地面设施实际占用土地面，是地面上矿区生产、生活区域占用的土地。根据设计范围和实际需要进行土地征用、划定界限。 　　2.2.2地下资源边界 　　按照有关规定，开发者首先要取得资源的开采权。地下资源边界是指开发者取得开采权的资源范围在地表的投影范围。 　　2.2.3地表移动边界 　　由于地下开采造成地表移动，在地表面形成了一个比采空区大很多的塌陷坑，塌陷坑的外边界即地表移动边界。 　　3.矿区地籍管理 　　矿区地籍管理和测量，应该将地面占地边界和地表移动边界作为重点。地面占地边界是矿区实际使用土地范围，是建设初期的征地面积，是国土部门地籍管理的重点。而地表移动边界是矿区开采产生破坏的范围，对地表的设施、建筑及植被、土壤结构产生破坏作用，是土地所有者和使用者所关心的重点，涉及到地表建筑的和设施的维护、赔偿和搬迁等具体工作，与矿区的生产的经营息息相关，应该是矿山开发者应该重点管理的内容。 　　3.1地表移动边界的预计 　　按照国家煤炭工业局制定的《建筑物、水体铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》规定，以地表下沉达到10mm的点为下沉边界点，即下沉达到10mm的范围为地表沉陷范围。 　　以矿区的地质条件、开采深度、开采方式、开采范围等为基本条件，确定沉陷系数、下