建设优质高职院校的背景、内涵与标准[权威资料].docVIP

建设优质高职院校的背景、内涵与标准 　　摘要：建设优质高职院校是示范高职院校建设的深化与拓展，也是高职院校加强内涵建设的必然要求，根本上是为了满足人们日益增长的对优质高职教育的需求。对优质高职院校的内涵应从政府、行业企业、院校管理者和师生等利益相关者的角度进行理解。不同利益相关者对优质高职院校有着不同的需求，其中师生的需求是优质高职院校最核心的需求。优质高职院校的建设标准有内在标准与外在标准。建设优质高职院校，应兼顾内在标准和外在标准，凸显内在标准的意义。 　　关键词：优质高职院校；背景；内涵；标准 　　G710 文献标志码：A 1673-9094-（2016）01C-0057-05 　　近年来，随着我国高职教育由外延式扩展向内涵质量提升的转变，以及国家示范（骨干）高职院校的建设，追求高质量逐渐成了新一轮高职院校建设的奋斗目标，有的高职院校甚至提出要建设成“世界一流高职院校”。《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》（教职成[2015]9号）也明确提出，将要建设200所左右的优质专科高等职业院校。所谓优质高职院校，就是不断“优质化”的高职院校，主要体现在办学理念先进、办学定位准确、产教深度融合、人才培养质量高、社会服务能力强以及社会承认度高等方面。[1]建设优质高职院校的首要问题是要依据优质高职院校建设的背景，理解优质高职院校的内涵和建设标准。 　　一、建设优质高职院校的背景 　　我国高职院校的快速发展肇始于20世纪80年代，经过30余年近乎跨越式的发展，高职院校数和在校生人数均占到了普通高等学校总数和在校生总人数的一半以上，为我国高等教育的“大众化”做出了应有的贡献。在高职院校规模不断扩大的同时，人们对高职院校的地位、人才培养规律有了更深刻的认识。特别是经过几轮示范高职院校建设和高职院校办学水平评估，大部分高职院校的办学条件有了明显改善、基础办学能力有了显著提升，一批特色明、水平高、创新强的国家示范（骨干）高职院校脱颖而出，影响力不断增强。建设优质高职院校，既是示范高职院校建设的深化与拓展，也是高职院校加强内涵建设的必然要求，根本上是为了满足人们日益增长的对优质高职教育的需求。 　　（一）高职院校示范建设的深化与拓展 　　从20世纪末至今，国家已先后3次出台了示范性高职院校政策。2000年6月和2001年6月，教育部分别下发了《关于确定北京工业技术学院等15所高等学校为示范性职业技术学院建设单位的通知》（教发〔2000〕140号）和《关于确定北京联合大学等高等学校为第二批示范性职业技术学院建设单位的通知》（教发[2001]29号），共确定了31所高职院校为国家示范建设院校，投入了专项建设资金，建成了一批有特色、有示范性的高职专业和实训基地。2005年，国务院《关于大力发展职业教育的决定》提出重点建设100所示范性高职院校，并于2006年底正式启动，在2006-2008年间共立项了100所重点建设高职院校和9所重点培育（扶持）高职院校进行建设。2010年6月，教育部、财政部共同发布了《关于进一步推进“国家示范性高职院校建设计划”实施工作的通知》，在2010―2012三年共遴选了100所高职院校分批进行了为期三年的项目建设。[2] 　　目前，示范高职院校建设项目验收已进入尾声。各示范（骨干）高职院校在地方政府、企业和社会多方参与和共同努力下，创新了办学体制机制，办学活力显著增强；工学结合的人才培养模式进一步丰富，“双师”结构进一步优化，人才培养质量有了明显提高；强化了以服务为宗旨、以就业为导向的办学理念，社会服务能力不断增强；建立了用人单位、行业企业、学生及家长等共同参与的第三方人才培养质量评价制度，质量保障体系日趋完善。示范高职院校建设虽然成效显著，但也存在一些问题：示范（骨干）高职院校的布局不尽合理，主要集中在经济发达地区，东、西部地区的高职教育差距进一步拉大；院校之间的发展不平衡，部分院校的办学特色不够明显、办学效益偏低。[3]示范高职院校建设取得的成果需要进一步深化、转化和固化，充分发挥好示范高职院校的示范、辐射作用。同时，在今后的高职院校建设中要由点及面，综合提高高职院校的整体办学水平。 　　（二）高职院校加强内涵建设的必然要求 　　新世纪以来，我国高职院校从外延式发展转向了内涵式发展，从以规模扩张为基础的人、财、物的增量发展转向为以师生身心发展为基础的教育质量、效益的全面进步，强调由量变到质变，挖掘、整合、优化各种资源，实现资源向资本的转化。[4]其中，办学质量和办学效益是高职院校内涵建设的核心要素。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》将提高质量作为教育改革发展的核心任务，把促进人的全面