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浅谈工程项目在预算审核阶段造价控制
浅谈工程项目在预算审核阶段造价控制
摘 要：研究建筑工程造价预算审核工作的要点，对保证投资主体效益最大化有着重要的意义和价值。本文就工程项目在预算审核工作的要点进行剖析。
关键词：工程造价；审核工作
中图分类号：TU201.7 文献标识码：A 文章编号：
随着改革开放事业的不断推动，建筑行业迅速发展，投资主体也不断增加，工程造价预算审核工作直接关系到投资主体的经济收益，所以逐渐受到各个投资主体的重视。工程造价预算审核是保证建设工程造价的关键环节和重要内容，也是确保建筑工程造价的手段和程序，做好工程造价预算审核工作，可以更加有效地合理控制工程造价，使造价控制在概算限额以内。
工程项目是以工程建设为载体的项目，是作为被管理对象的一次性工程建设任务。它以建筑物或构筑物为目标产出物的建筑产品，需要支付一定的费用、按照一定的程序、在一定的时间内完成，并应符合质量要求。而建筑产品的单件性的特点就决定了每项工程都必须单独计算造价。工程项目需要按一定的建设程序进行决策和实施，工程计价也需要在不同阶段多次进行，逐步深化、逐步细化、逐步接近实际造价的过程。近几年来，建筑工程超支状况十分严重，严重制约着投资主体的经济效益。所以，必须加强建筑工程造价管理，预算审核工作成为至关重要的环节。
1施工图预算审查的依据：
1.1 国家有关工程建设和造价管理的法律、法规和方针政策。
1.2施工图设计项目一览表、各专业施工图设计图纸和文字说明、工程地质勘察资料。
1.3主管部门颁布的现行预算定额以及工程量清单计价规范。
1.4施工组织设计或施工方案。
1.5费用计算规则及取费标准。
1.6预算工作手册或建材五金手册。
1.7地区人工工资、材料及机械台班预算价格。
1.8当地工程建设造价信息或市场价格。
1.9建设场地中的自然条件和施工条件。
2施工图预算审查的内容：
2.1审查施工图预算的编制依据：编制依据的审查应从其合法性、时效性以及适用范围进行审查：
2.1.1 施工图预算中所采用的各种编制依据必须经过国家或授权机关的批准，符合国家编制规定，未经批准的一律无效，不得采用。预算中不得强调特殊情况，擅自改动，提高预算定额及其费用标准。
2.1.2编制施工图预算中所采用的各种依据，如概算定额、概算指标、预算定额、预算价格、费用定额、地区单位估价表和标准都具有时效性，审查时应分析是否都在国家规定的有效期内按现行的规定进行，有无调整和新规定。
2.1.3施工图预算所采用的各种依据都有规定的适用范围，在编制预算时，必须根据工程特点，各种定额、指标、价格和费用指标等的适用范围分别选用。
2.2 审查施工图预算工程量：建筑安装工程施工图预算是由直接工程费、间接费、利润和税金四部分费用组成。直接工程费用的直接费又是施工图预算中各分部分项的工程量与相应的定额单价之积累加而得到，是计算间接费、利润和税金的基础。因此，在建筑安装工程施工图预算中，工程量是确定建筑安装工程造价的决定因素，是施工图预算审查的重要内容。在整个审查工作中，约有80%以上的时间消耗在工程量审查阶段，而且对其审查的准确程度和快慢，都将直接影响施工图预算审查的质量和速度，影响整个工程造价，因此工程量应列为审查的重点。目前，审查工程量的过程中存在的问题
2.2.1多计算工程量：计算尺寸以大代小，如用轴线尺寸或外边线尺寸计算主墙间净面积、按楼层高度计算内墙快料面层等；应扣除的不扣除，如顶棚装面应扣除独立柱及顶棚相连的窗帘盒所占的面积，如未扣除，工程量就增加了。
2.2.2重复计算工程量：多见于重复列项例如墙面贴面砖项目，定额中已编入砂浆找平层的用料，若再列找平层子项就重复列项，重复计算工程量，在审查时应加倍留意。
2.2.3虚增工程量：图纸未设计，施工也未做，而列有工程量系属虚列工程量或虚增工程量。
2.2.4工程施工中发生项目变更，有些造价编制人员却利用变更抬高、多算工程量，计增不计减，计入变更后的工程量，而原设计图纸的工程量却不扣减，一个部位的工程计算两次工程量。
2.3审查预算单价的套用：预算单价是计算工程直接费得价格依据，是确定工程造价的关键工作之一，因此，必须对预算单价套用的正确与否进行审查。审查的主要内容包括：
2.3.1直接费套用预算项目的审查，套用是否适用，是否准确。
2.3.2定额是否应该换算，如何换算，换算结果是否正确的审查。
2.3.3对补充定额的审查是否符合规定和市场行情等。
2.4 审查各项应计取费用：
2.4.1审查措施费得计算是否符合有关的规定标准，间接费和利润的计取基础是否符合现行规定
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