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浅谈建筑工程施工监理控制管理 　　摘要：我国工程监理和先进国家工程监理的水平比较，我们的建设监理体制仍然处在初级阶段，监理过程远未达到“全方位、全过程、三控两管一协调”的要求，实际建设监理中也存在着诸多不利因素，制约了监理作用的发挥。 　　关键词：工程监理；建筑工程；控制；管理 　　Abstract: A comparison of project supervision in our country and the advanced country engineering supervision level, our construction supervision system is still in the primary stage, the process is far from all-around, whole process, three control, two management and one coordination requirements, the actual construction supervision also exists many unfavorable factors, restricted the play the role of supervision the. 　　Keywords: project management; construction; control; management 　　 　　中图分类号：TU71 　　 　　1目前存在的制约监理作用发挥的不利因素 　　1.1业主行为不规范，业主在工程建设中???于核心和领导地位，监理单位则是受业主的委托，对工程项目实施监理，因此业主行为是否规范，直接决定着工程监理的成败或成效。目前的工程实践中，业主行为不规范的现象普遍存在。首先，部分业主对监理单位的认识存在误区，对监理工程师按合同约定的委托和授权认识不足。虽然在合同委托书中写上了“三控两管一协调”，但在具体操作过程中，并不赋予监理工程师相应的控制权力和手段，多数业主只将质量的控制权交由监理实施，主要承担工程质量施工监理工作，而进度控制、投资控制和合同管理则由业主方实施控制。其次，有的业主认为委托监理就是找了一个质量责任承担者，权利是业主的，责任是监理单位的，名义上是“全权委托”，而实际上形成“做决策时无监理，出了问题找监理，承担责任归监理”。第三，有的业主对监理工作干预较多，经常派甲方代表亲自做些属于监理业务的工作，并经常不通过监理工程师而直接给承包商下达指令。 　　1.2建筑市场竞争不规范，建筑市场有五大特点：一、与人民群众生活息息相关，二、在国民经济当中的地位越发重要，三、快速发展， 四、充分的市场竞争，五、高就业率。目前建筑市场中一些现象的出现是否合理合法值得我们分析、思考、研究和解决，其中两个比较普遍且代表性的现象：一是低价中标问题、二是挂靠问题。 　　1.3监理市场竞争不规范，由于初期监理企业成立门槛较低，造成目前监理企业过多、良莠不齐的局面，致使监理市场由过度竞争演变成为不正当竞争，甚至发展成为恶性竞争，严重影响了监理市场的健康发展。当前监理行业的竞争基本上处于标价竞争的阶段，多数业主仍把价格作为衡量取舍监理单位的重点，甚至是谁低价谁监理。这种不正当的竞争表面看来使业主省了钱，但最终很可能是以牺牲工程质量，甚至造成更大的浪费为代价。同时也严重挫伤了技术和管理水平较高的监理企业的积极性，破坏了监理市场的有序竞争。 　　2加强工程建设过程控制管理的思索与设想 　　随着监理工作的重要性越来越被人们所重视，社会认可度在不断提升，监理单位和从业监理工程师如何有效的开展监理工作、和工程参建各方共同实现工程目标，值得监理人思考。 　　2.1监理工程师必须熟细国家现行建设工程法律、法规、规范标准，经常组织建立从业人员进行学习了解，利用工作之余或和业主谈话中，不经意地在和业主谈话中告知，那些工作是业主要做的、那些是监理单位应做的，那些费用也业主应该承担的；当然这些交谈要基于监理工程师熟悉规范、领会图纸意图，认真做好监理工程得到业主认可，并且谈话是善意和建议的、切忌夸夸其谈，避免适得其反。作为委托监理合同受委托方，做好委托范围内工作，在实施委托监理任务时既行使权利，又要承担相应的责任，监理工程师利用自己掌握的知识和技能，提出建议、陈述利弊，为业主决策做好参谋，监理所提出的建议意见应基于工程项目目标实现、及维护业主的正当权益又不损害承包商的合理利益。监理工程师应做好事前事中事后控制，减少业主应急切而直接给承包商指令的事情发生，造成监理工作被动、并引起一些不必要的纠纷和误解。 　　2.2本次就低价中标问题谈谈浅薄意见，低价中标是以设计施工总承包为基